齐心协力 迎难而上 减亏增效 真抓实干
奋力开创郑新公司各项工作新局面
——王建总经理在郑新公司2011年工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里济济一堂，隆重召开郑新公司2011年度工作会议，主要是分析形势、增强信心、确定目标、同舟共济，全面部署公司2011年的各项工作。
我们都深知，我们现在身处危机之中。我们的员工在辛苦地工作，但是，我们的效益却在不断地下滑，公司连年亏损，经营十分困难，经常面临着资金链断裂的危险境地。
我们的技术落后了。电力工业已经进入了超超临界时代，单机容量已经达到了百万千瓦，而我们还止步在超高压时代，相差了亚临界、超临界和超超临界三大台阶。
我们的竞争力落后了。我们的员工数量远远超过同容量电厂几倍甚至十几倍，但是我们的煤耗却远远高于别人100克/千瓦时，超过别人30%多。正因为如此，集团所属焦作、万和、新中益三个电厂的6台20万千瓦机组已经关停。我们之所以生存下来，只是得益于供热，但是不断累积的巨额亏损让我们举步维艰、危机重重。
的确，我们面临着很多严峻的挑战，而且在短期内不大可能轻易解决。但是我们要相信，我们将危中求机，我们一定会度过难关！
郑新要继续发展，要跟上时代的潮流，郑新不能被淘汰。“上大压小”可能是郑新的唯一出路，筹建郑新2台60万千瓦大型供热机组已经得到集团领导的批示，必须积极推动，这样才能彻底改变郑新不断恶化的被动局面，这就是郑新的希望，这就是郑新全体员工的希望，这将是我工作中的重中之重。
郑新的燃料管理已经取得不小的成绩，但是仍然有潜力可挖。加强燃料管理，降低占总成本83%的燃煤成本始终需要我们不懈地努力。
郑新担负着郑州市的集中供热，煤价高位运行，热价低，让我们承担了巨大的社会成本，我们必须全力争取政府的支持和扶持，争取更多的政府补贴。
郑新员工多，人员成本高。把人员包袱变为强大的人力资源和技术资源始终是我们追求的目标。
下面，我代表公司对今年的工作做如下安排：
一、当前的经营形势和存在的问题
我回到郑新公司工作已经一个多月，我的个人体会很深，压力很大，郑新公司目前面临的形势非常严峻，但是困难与机遇并存，用三句话来概括，一是：“亏损严重，经营艰难”；二是“齐心协力，顽强战斗”；三是“道路坎坷，前途光明”。
（一）连年巨额亏损导致公司现金流断裂
资金问题目前是郑新公司最大的问题！
近几年以来，受煤炭价格持续上涨、供热长期亏损等影响，公司累计亏损高达5.2亿元，其中仅2011年前五个月亏损已达1.2亿元。
从国家的宏观政策来看，银根紧缩，贷款极其困难，贷款利率上浮30%～100%。受连续巨额亏损的影响，公司的银行信誉度降低，利息高还贷不到款。2011年公司需归还原基建贷款1.5亿元，截止五月底，外欠煤款近1.1亿元，致使目前公司现金流几近断裂，电煤采购款无法落实，正常的生产经营已陷入极端恶劣的境地，而且这种艰难的形势在短时期内还看不到根本好转的迹象，很可能持续到今年年底甚至更长一段时间。
公司目前一方面在积极沟通银行变通融资方式，增加贷款规模，另一方面抓紧向政府申请各类补贴特别是供热补贴，同时积极向投资集团汇报寻求投资方支持。
（二）火电全行业亏损严重
现在整个火电行业是全行业亏损。进入2011年，全国火电企业的亏损问题更加严重，企业经营状况进一步恶化。电煤价格持续大幅上涨，而煤电价格联动政策不及时、不到位是导致全国火电企业严重亏损的最主要的原因。由于火电企业的燃料成本平均占全部发电成本的70%以上（郑新公司目前的燃料成本已经占到83%），所以电煤价格是火电企业经营状况最敏感因素。
今年前5个月，我公司的平均标煤单价更是创下历史新高：988元/吨，与2007年相比，涨幅已达88.71%。
从今年6月1日起，河南省火电企业上网电价上调2分钱，但对郑新公司的经营而言仍是杯水车薪。
（三）在市场竞争中处于弱势地位
一是随着国家环保工作的升级，产业结构的调整速度不断加快，“三高”的企业结构调整更是如箭在弦上，不得不发。对燃煤火电厂而言，煤炭成本逐渐上升，污染治理的费用大幅升高，企业生存压力骤增，多重压力正在挤压火电企业的生存空间。
二是目前市场上的主力机组为600MW、1000MW，他们的煤耗为300g/kwh，而我们的机组单机容量相对较小，技术落后，机组煤耗超过400g/kwh，在电力市场上没有竞争力。虽然公司地处省会城市，依靠冬季供热的影响，也有一定的优势，但热力成本的倒挂问题已经成为公司亏损的另一重要因素。目前，公司热价已经倒挂近20元/吉焦，其中2010年供热亏损7608万元，2011年1—5月供热亏损7332万元，迄今供热亏损累计已达5.36亿元。
由于热力价格调整由地方政府控制，上调热价对城市居民的影响非常直接，上调难度很大。
这就是我们要面对的现实：电价、热价还没调整到位，煤价大幅上涨并高位运行，加之技术落后的老旧机组，对目前的郑新公司而言，注定处在历史上的最艰难时期。郑新公司过去在省投是一面旗帜，各项工作都做得不错，现在却是省投最困难的企业。
这需要大家去思考，怎么办？我们还要过下去，还想过得更好。惟有上下同心，迎难而上！“自古华山一条路”，越是在困难的时候越有机会，越是在困难的时候越要团结一心！今天在座的都是公司的精英和骨干，有责任、有义务维护郑新公司的荣誉。在目前的困难形势下，需要大家更出色地完成本职工作，同时按照公司的统一部署，积极应对特殊问题，化解危机，保持公司的正常运转，共渡难关。
二、2011年工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以经济效益为中心，以安全稳定运行为重点，以燃料管理为抓手，以争取政府供热补贴为着力点，以“上大压小”建设2台60万千瓦供热机组为契机，科学管理，落实责任，严控成本，全力以赴做好各项工作，确保各项管理指标在河南省同类电厂中处于领先水平，努力减亏增效，努力开创公司各项工作新局面。
（二）经营管理具体考核指标
1.基本指标
净利润目标：-10000 万元
2.共性指标
1）安全环保管理目标
（1）不发生特别重大事故；
（2）不发生重伤及以上人身死亡事故；
（3）不发生直接经济损失10万元及以上、有人员责任的设备事故；
（4）不发生重大火灾事故，一般火灾事故不超过1次；
（5）不发生本单位负同等责任以上的重大交通事故；
（6）污染物达标排放，且不发生重大环境污染事故。
2）企业规范管理
（1）能认真执行股东会、董事会决议；
（2）企业内部管理规范。建立一套完整的制度体系和全面的量化工作体系；各项工作严格按照科学的业务流程运转和操作；在总经理负责制的基础上，建立集体决策、分工负责、权责明晰、精简高效的决策机制和运转机制；积极推进三项制度改革，增强公司活力。
3）党建要求
（1）落实党委中心组、党支部学习制度，党员、职工学习有安排、有检查、有落实；
（2）党委（支部）积极参与科学决策和监督；
（3）发挥党组织政治核心作用，保证公司稳定，开展创先争优活动；
（4）组织健全、坚持民主生活会制度和民主集中制原则；
（5）重大事项经过民主决策程序；实行司务公开，发挥群众民主监督作用，维护职工合法权益；制度健全、落实严格，重大事项决策程序记录完整；无违反制度规定和纪律规定的问题发生。
3.分类指标
主要包括生产技术及财务类指标。
1）生产技术指标
（1）发电量：55亿千瓦时；
（2）供热量：700万吉焦；
（3）综合厂用电率：≤10.5%；
（4）供电煤耗：≤350克/千瓦时；
（5）供热煤耗：≤42千克/吉焦；
（6）四项损耗：≤0.8%；
（7）全厂非计划停机次数：≤5；
（8）用油量：≤700吨；
（9）耗水量：1800万吨。
2）财务类指标（不再一一赘述，该类指标会另行文件传达。）
4.特性指标
争取实现热价上调或政府给予相应补贴。
5.否决指标
发生严重的党风廉政建设问题、影响较大的社会事件及重大安全生产事故，环保事故实行一票否决。
三、2011年主要工作安排及措施
（一）千方百计筹资金
鉴于公司目前资金异常紧张，已严重影响到电煤采购和公司的正常运作，解决资金问题是今后工作的重中之重。
为做好资金筹划，公司一方面要与银行积极协调与沟通，进行合理筹资；另一方面要注重资金的日常支付管理，按照“统一计划、统一调度、统一结算、统一借贷”的原则，保证资金流正常运转。
有关筹资的重点工作包括：
1.依据计划及时筹措资金，保证资金安全到位及时归还。
2.优化融资结构，降低融资成本。
3.加强电、热费回收管理。
4.全力争取政府补贴资金。目前正值迎峰度夏期间，供热严重亏损，无钱买煤，要积极争取政府资金支持。
5.资金管理方面加大制度建设力度，在大额资金支付方面坚持“一支笔”签字原则。
6.在资金使用方面，严格依照财务程序办理，及时进行账目核查与核对，确保资金安全运行。
7.完成各项税金的正常缴纳，积极配合税收稽查工作，认真做好纳税筹划，降低纳税风险。
8.收债问题要高度重视，列入全年重点工作，要制定措施，取得突破。要千方百计回收对外承包欠款，公司相关单位都要积极想办法，要落实到责任单位、责任人和完成时间。
9.污染治理专项资金、污水处理费的返还等要抓紧时间落实。
10.请财务部牵头、其他相关部门配合，认真做好公司年底以前每个月的经营情况分析及预测，根据预算分析找出存在问题，制定相应措施，加强费用控制，确保公司正常运转，确保完成全年预算目标。
总而言之，要全力以赴、千方百计筹集资金，努力降低资金成本，努力降低各项生产成本和管理成本，努力争取各项政府补贴，努力增加各项收入，想尽一切办法减亏增盈。
（二）全力以赴抓安全生产
公司上下必须严格落实电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全和发挥安全生产监督体系和技术保障体系的作用，安全、环保、经济、稳定地运行好现有5台机组，努力提高企业经营能力。
1.加强机组安全、经济、稳定运行，完成上级部门下达的各项发电、供热任务，精心搞好经济调度。特别是在迎峰度夏期间，更要强化运行检修，抓好技改和攻关，继续加强小指标竞赛和节油竞赛的有效开展，提高机组效率和效益，加强环保和节能减排工作。加强调整和设备巡检，发现缺陷及时联系处理，做到小缺陷不过班，大缺陷不过天。
2.完善机制，创新监管，全面实现安全生产责任目标。要将公司安全生产目标指标细化分解到各分场、部门，各分场、部门再细化分解到班组、岗位。要层层签订安全生产目标责任书，切实将安全生产目标细化具体到班组和具体岗位。
3.要完成好全年大小修工作。上半年已经完成了#4、#2机组的小修，并已开始#5机组大修，下半年要统筹考虑#3、#1机组小修，努力实现检修后机组一次启动成功和重大技改项目的圆满成功。在日常工作中，要强化计划检修和状态检修的结合，合理安排主辅机设备检修工作，不断提高设备安全可靠性，努力实现长周期连续安全运行，努力实现集团下达的非停目标。
4.重视“四管爆破”的根治工作。由于老机组投运年限较长，四管爆破问题凸显，去年经过有针对性的处理，爆管问题得到有效控制。2011年该项工作仍是重点之一，加强锅炉受热面防磨防爆检查和处理工作力度，减少“四管”爆破，提升设备健康水平。
5.加强供热管理工作，积极探索民用采暖模式，努力扩大供热面积，确保蒸汽品质，认真履行好社会职责，提高供热管理水平。
（三）强化燃料管理，降低生产成本
燃料成本目前已占公司总成本的83%以上，必须严格按照投资集团的要求，认真做好这个一把手工程。公司的燃料管理工作以前做得不错，但是还要进一步适应新形势，不断提高。
公司目前已经成立了经济运行工作小组，要“算账过日子”，实施动态管理：每天计算机组的负荷率与煤耗；每天计算燃单成本；每天报告市场煤价；每天向领导提出燃煤采购的建议和发电建议。这项工作十分重要，要高度重视。
今后燃料管理工作的主要任务是：
1.紧盯郑煤、义煤发运情况，确保重点合同兑现率。要加大催运力度，及时了解发运信息，出现问题及时协调。
2.加大外部市场开拓力度，采购人员要主动出击，积极开拓外省煤煤源，争取运作循环列发运模式。
3.加强与集团燃料公司的沟通，做好铁路计划、运力的协调工作和新煤源的开拓工作。要拓展长焰煤10万吨以上，力争进厂煤发热量在4600千卡/千克以上。要加强煤炭市场信息收集工作，及时了解河南整合煤矿复产情况。
4.坚持燃料领导小组和核心小组会议制度，严格执行燃煤集体定价和重大事项决策制度。加强燃料管理工作，明确内部分工，做好计划、调运、统计、质价、结算管理工作，提高工作效率，增强服务意识。
5.根据公司燃煤采购情况及库存变化，及时向上级部门报告，寻求政府、投资方、省投燃料公司支持。努力培养新的供煤大户，在资金许可的情况下，对供煤大户及持续供煤的供应商在结算时予以倾斜，鼓励其多上煤。要想方设法平抑煤价，力争控制煤价低于市场价20～30元/吨，严格控制四项摊耗，确保四项损耗指标控制在0.8%以内。
6.做好来煤接卸管理工作，做到快储快卸。根据贫瘦煤、长焰煤存煤量变化情况，合理配比掺烧。
（四）减亏增效强管理
“减亏增效”就是要想尽一切办法进行公司内部挖潜，有关“减亏增效”的措施方案已经制定，需要尽快出台，并规范完善相关制度，形成长效机制。
1.公司上下一定要树立“节约每一分钱”的理念：该花的钱一分不能少，可以减少的费用一分不多花。要加强节能降耗、增收节支、开源节流工作，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制好各项费用。
2.进一步加强员工培训。管理人员进一步提高管理能力，运行人员进一步提高全能值班能力，检修人员进一步提高解决现场实际问题能力，推动人员结构由数量型向素质型转变，变人员多的“劣”势为人力资源优势，将“包袱”变财富，为公司发展提供人力支撑。公司各个部门还要注重职工文明生产习惯的养成，对民工也要实施有效管理，逐步节约费用，压缩开支。
3.大力做好营销管理工作。公司要做的营销管理工作包括：电量、电价的营销，热价的营销，煤炭的营销，政策的营销等。抓好营销工作，才能使公司的价值体现出来，公司的经营才能有大的好转，在目前艰难的情况下，搞好营销工作意义重大。具体内容有：
一是加大电量营销力度。根据豫发改能源〔2011〕656号文，我公司2011年基础电量计划为47亿千瓦时，截止到5月底，公司已完成基础电量21.39亿千瓦时，为计划值的45.5%；上年转结关停并转小火电交易电量完成3.41亿千瓦时，是全部交易电量4.56亿千瓦时的74.8%。由于来煤少、库存低，市场煤价一直居高不下，经过盈亏测算，公司今年将不再申购关停并转小火电交易电量。但我们要利用公司热电联产机组和地处省会城市的地域优势，抓住迎峰度夏和供热期、争取更多发电量。根据发改委今年关于迎峰度夏期间发电奖励通知精神，我们要努力争取奖励政策，这就需要燃煤库存6月底达到9.18万吨，并完成省交易中心的电量指标。
二是做好热价营销工作。继续与市政府及相关部门沟通，充分利用好市政府“为企业服务”的相关政策，取得理解和支持，争取到政府补贴。郑新公司在2010年做了大量的工作，收到各类补贴款6656万元，今年的形势依然很严峻，前5个月已收到各类补贴款2499万元，取得一定的成绩。今后，公司还要继续加大攻关力度，争取建立煤热价格联动机制。
三是做好政策营销工作。要创造公司良好的外部环境，利用发电供热的特殊地位，加强宣传，扩大影响，加强沟通，争取支持，力争取得更多相关环保、技改、采暖等扶植奖励政策，提高公司效益。
四是积极响应集团胡智勇董事长的指示，发电检修必须走出去，要承包项目。一定要加大检修市场开发力度，提高检修质量与工艺水平，创造郑新公司检修品牌，提高公司经营效益。
4.基础管理工作不能放松。
一是规范物资管理，对采购、存放、领用、建卡、建账、实物等各个环节都要管好。加强沟通协调，确保资金到位，保证急用物资及时到货。
二是继续加强执行机制建设，规范工作程序，强化执行力，要做到严格有序、令行禁止。继续实行公司领导带班日常督导检查制度，逐步实现工作事项限时办结制。
三是完善职工劳动防护措施，改善工作场所劳动条件，保护职工健康权益，保证作业场所的职业危害符合国家标准的要求。
四是确保公司安全稳定运行。安全是大局，不仅包括机组安全，也包括人员安全；不仅包括机组稳定运行，也包括公司各项工作的有序进行；不仅要做好治安消防管理，创造公司良好的治安环境，也要加强交通安全管理，做好驾驶员的教育和培训。
五是深化多经管理工作。明远公司全年要实现利润指标185万元。既要充分利用现有资源优势，努力调研开发新项目，也要在稳定原有基础的前提下，不断扩大产品市场的开发，向实现经济效益最大化迈进。
六是做好后勤服务工作。要攻坚克难，加快电新街危旧房改造项目进度，加强监督检查，深入工程管理，确保施工安全、资金安全、工期进度、房屋质量，控制工程造价，办好民心工程。同时，要做好职工食堂、儿童西区医院的对外经营和家属区既有建筑的节能改造工作。
（五）“上大压小”谋发展
按照集团胡董事长的指示，“只有发展，才能解决问题”。
郑新公司目前5台机组在冬季供热时，承担了50户的工业用热和1370万平方米的采暖供热，年供热量已达730万吉焦，且每年以40万吉焦左右的增量上涨。而公司5台机组的供热能力在高峰期已近最高出力，满足不了市场需求，且机组煤耗较高，所以，郑新公司必须“上大压小”，建设大型的超临界供热机组。这是郑新公司最大的希望和前途。惟有如此，才能让老企业焕发青春！
该项工作一是符合国家和投资集团“上大压小，节能减排”的能源政策；二是郑州市集中供热发展快、市场大；三是公司的单机容量较小，没有竞争力，在市场上难以立足，经营情况将越来越被动；四是公司位于市内，环保问题将越来越突出，环保成本也会越来越高；五是国产60万千瓦抽汽供热机组已经成熟。所以，加快“上大压小”建设大型供热机组的进度是十分必要和可行的。
目前，当务之急便是抓紧时间开展前期准备工作，争取尽快异地建设2台60万千瓦供热机组。公司的筹建办公室已经成立，项目初步可行性研究已经开始，正在协商纳入到郑州市热源规划，向省市发改委已经进行了汇报。公司将调动一切积极因素，全力以赴争取“上大压小”工程在“十二五”前投入商业运营，以提高郑新公司的发展后劲，提高郑新公司的竞争力，提高郑新公司的经济效益。
（六）保驾护航促党建
要进一步加强和改进公司党建工作，积极探索党组织发挥作用的途径和办法，总结推广党建创新试点。要深入贯彻落实科学发展观，以争创“四强、四优”活动和“庆祝建党90周年活动”等为契机，认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神和投资集团党委的各项战略部署，大力促进企业和谐、稳定与发展。
要进一步加强党的领导，突出抓好领导班子建设，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设。积极创建学习型党组织，通过专题培训，切实提高各级党务工作者的思想政治水平和实践创新能力。
以提升公司“软实力”为主线，深化企业文化建设，不断完善公司企业文化理念体系。坚持党建带工建、带团建，把群团建设纳入党建工作的整体格局。正确处理好党风廉政建设与经营发展的关系，把纪检监察工作融入到生产经营之中，在加强党风廉政宣传教育的同时，为公司的安全稳定和发展起到保驾护航作用。
同志们，2011年可能是公司发展史上最艰辛、最困难的一年，也可能是公司发展史上最为关键的一年。上半年公司全体干部职工付出了辛勤的劳动，下半年，形势更加严峻，经营更加艰难，工作更加繁重，我们一定要比以往任何时候都更加努力工作，坚定信心，奋发有为！我们要把这次会议作为鼓劲、加油会，作为向更高目标攀登的动员会。虽然公司面临着严峻的经营形势，但只要我们统一思想，精诚团结，奋力拼搏，攻坚克难，以长远的眼光看待未来，以务实的心态面对困境，以进取的精神开展工作，就一定能够度过难关，实现2011年度各项目标任务，以优异的成绩向建党90周年献礼，向公司成立20周年献礼，以科学发展的新成果跨入郑新公司发展的新阶段！
同志们！我们面临的挑战是前所未有的，我们应对挑战的措施也必须是新的和强有力的，但那些长期以来指导我们成功的价值观——勤奋、诚实、勇气、团结、公平竞争和对公司的忠诚——却是历久弥新，我们必须保持。这是创造历史的无声力量，这是重铸郑新辉煌的保障。
作为总经理，我深知自己的责任重大，我只有鞠躬尽瘁，恪尽职守，廉洁自律，千方百计，积极主动地和大家一起，把郑新的各项工作做好，以回报集团和公司全体员工的信任。
同志们，让我们在投资方的大力支持下，紧紧依靠政府，团结起来，众志成城，努力创造优良的经营业绩，积极推动郑新的发展，不辜负投资方的期望和信任，不断为职工、为投资方、为社会创造良好的效益，再展郑新的辉煌！谢谢大家！