坚定信心迎难而上挑战机遇再创佳绩

在上级部门和董事会的正确领导下，郑新公司领导班子和全体员工紧紧围绕全年工作经营目标，坚定信心，迎难而上，振奋精神，奋力拼搏，面对压力，挑战机遇，克服了诸多困难，顺利完成了上半年的工作任务，实现利润1365万元，取得了可喜的成绩。

一、上半年生产经营指标完成情况

截至6月30日，公司累计完成发电量25.25亿千瓦时，占年计划55.36亿千瓦时的45.61％；供热量累计385.58万吉焦，占年计划660万吉焦的58.27％；供热厂用电率9.36千瓦时/吉焦，比计划9.8千瓦时/吉焦下降了0.44；供电煤耗346.54克/千瓦时，比计划362.64克/千瓦时下降了16.1克/千瓦时；供热煤耗39.13千克/吉焦，比计划39千克/吉焦上升了0.13千克/吉焦，用油量372.3吨，占计划1200吨的31％；四项摊耗0.02％；实现利润1365万元。

二、安全警钟长鸣，狠抓安全管理，提高安全意识，筑牢安全基础

（一）2009年上半年安全生产指标完成情况

上半年公司未发生重大及以上设备事故，未发生因本单位责任引起的重大电网事故，未发生负同等及以上责任的重大交通事故，未发生重大火灾事故，未发生重大环境污染事故。发生人身死亡事故1起，死亡1人；发生一类障碍5次，二类障碍5次，异常12次。与去年同期相比，一般事故增加1次，一类障碍增加1次，二类障碍增加2次，异常增加2次，人身轻伤减少1次。截至6月30日，公司连续安全生产139天。

（二）以“2.11”事故为契机，狠抓安全基础管理，制度和安全意识得到新加强

2月11日，公司发生一起人身死亡事故。这是郑新公司有史以来最严重的人身死亡事故，性质恶劣，教训深刻，影响巨大。不仅打破了公司多年以来保持的长周期安全纪录，而且震撼了公司全体员工，上级领导也高度重视，极为关切。2.11”事故在给全体员工造成巨大压力的同时，也给我们敲响了安全警钟。

事故发生后，公司立即成立了以总经理为组长的安全活动领导小组，开展落实安全责任、加强安全教育培训、积极消除不安全因素安全大检查活动。各部门也相继成立了以行政一把手为组长的检查组，进行全方位安全大检查。

活动中，各部门不走过场，检查认真，员工积极参与，发现许多问题和隐患，并立即进行了整改。开展了人身伤害事故急救及职业卫生知识培训班、《针对“2﹒11”人身触电死亡事故——“我”有话说》系列访谈录栏目等形式多样的安全教育，把3月份定为“重学安规、再学技术”安全教育培训月，做到了学有内容、学有记录、学有监督、学有检查、学有考核，活动效果良好。

（三）修订完善制度，创新监管方式，不断提高安全管理水平

本着“以人为本，尊重规则，注重细节，超前预防”的安全管理理念，按照“一把手负责制”的要求，总经理与发电部等11个主要部门签订了安全生产责任书，要求各级安全第一负责人，切实负责，自我加压，严格管理，真正吸取“2.11”事故教训，夯实基层安全基础管理责任意识。为深入贯彻“安全生产年”活动精神，制订了《生产事故隐患管理制度》，明确了生产事故隐患管理的分级、责任、分工排查、评估、备案等，在制度和组织上提供了保障。修订了《郑新公司车辆交通安全管理办法》，规范了安全管理机制。

积极探索安全管理新模式，要求各级管理负责人不仅要重视事后检查、考核，更要重视事前安全指导和监督，做到变检查为指导，变考核为督促，不断提高监管水平。对#3机大修中的DCS改造等重点项目，实施“安全健康重点负责人制”，确保重点项目安全责任的落实。加强了日常安全监督，扩充日常违章纠察队人员，每日轮流巡查生产现场，发现问题及时记录、纠正，限期整改，务期必成。

（四）抓好公司治安保卫工作

治安保卫以公司安全生产、经营目标为中心，修订完善了公司治安、消防、无线电管理标准，建立并完善了各类突发事件应急救援预案，开展了以“炼素质、树形象、抓重点、保平安”为期100天的专项治理活动，在#3机组大修期间，再次实现了“不丢失一个零件，不发生一起火险”的安全保卫工作目标。

三、以经济效益为中心，以基础管理为龙头，加强对标管理和内部控制，提高机组运行水平

（一）加强机组运行管理，确保安全运行，提高经济性

1.积极主动，想方设法，抓住有利时机多发电。

一是加强沟通，提高机组负荷率。充分利用1—3月份采暖供热期间的黄金期、利用省会地域优势和各种试验机会，积极主动与省调沟通和联系，争取多带负荷。1—3月份，公司日负荷率最高达81%，五台机组单日发电量最高达1946万千瓦时。加强运行维护，提高机组AGC投入率。争取外送电量指标，上半年完成外送电量7.28亿千瓦时。

二是统筹规划，合理安排，提高机组利用率。采暖供热期之后，与省调商洽，将带工业用汽的#3、#4机组的最低负荷由220MW提高到240MW，使#3、#4机组在非供热期多发电量近1亿千瓦时。根据大修计划，制定《#4炉烟气临时走#5炉烟囱措施》，避免了#4机组因烟囱改造需20天的停机时间，增发电量8000万千瓦时。

2.强化节能降耗，提高机组效率。

以节水、节煤、节油、节电为重点，向一流指标和一流业绩看齐，全面组织开展小指标、超发电、节油等竞赛活动，严格执行压红线运行和小指标竞赛考核办法，加强经济指标定标、定量、定人管理分析工作，真正做到“趋势可控、指标在控”，“节电到岗、省煤到人”，“度电必争、粒煤必省”。注重节能经济调度，积极调整参数，改善运行状况，合理分配负荷，科学、合理配煤，争取最佳运行方式。

加强助燃油管理，严格执行助燃油奖惩办法。截止6月底全厂启动用油和助燃用油共消耗372.3吨（包括#3机组大修启动试验用油），其中启动用油302.4吨；助燃用油66.3吨。

3.调整思路、积极进取，脱硫系统管理进一步优化。

针对脱硫设备（尤其是增压风机跳闸）频繁故障现象，将2008年脱硫系统运行中出现的故障汇编成培训教材，组织人员认真学习，在学习中提高，在总结中创新。针对脱硫电耗高问题，制定了增压风机运行方式及循环浆液泵运行方式的内部管理规定，探索出循泵、增压风机的最佳运行方式，提高了管理水平。

（二）加强检修质量管理,确保人身和机组设备健康安全水平

今年是检修任务最为繁重的一年，共完成了2台次大修、3台次小修、6项非标、技改项目的监督实施以及日常维护消缺任务，主辅机缺陷5156项，消缺率92％，及时率比去年同期提高2％，完成了全年检修任务的80%。

1.坚持质量方针，高标准，严要求，确保了设备健康。

严格执行“应修必修、修必修好”的质量方针，强化大小修和日常维护工作质量，高标准、严要求、高效率、零缺陷。将计划检修和机组状态检修有机结合，针对设备存在的问题，能及时处理的及时处理，不能处理的登记备案，集中在大修中解决，做到工作有目标，有组织，有安排，有落实，重过程，看结果。

积极探索机组消缺维护新路子，提高消缺积极性。锅炉专业成立了24小时消缺维护班组，汽机专业结合内部经济责任制考核，将消缺率、及时率分解到班组，充分调动班组人员消缺的积极性。重要检修任务，均按照抢修对待，确保检修和抢修及时到位。工作中保证通讯设备24小时开通，检修人员上班期间接到运行通知10分钟内到达现场，下班期间30分钟到达现场。强化责任，落实到人，严格考核，确保了保洁工作做细做好。

加强了锅炉受热面防磨防爆检查和处理工作力度，特别是#3、#4、#5炉省煤器管子的磨损治理，减少“四管”爆破。

2.加强科技创新和技术改造，夯实设备基础。

完成了DCS改造、除尘器及引风机改造等重大技改及高温过热器引出管更换、省煤器磨损治理等多项一般技改项目及非标项目，为实现#3机组长周期安全稳定运行夯实了基础。对凝汽器铜管进行清洗镀膜，降低泄漏对机组安全经济运行的威胁。

3.开拓市场，保证了郑新检修品牌效益。

相继承揽并组织完成了登封荣奇热电能源有限公司#1机组大修和#2机组小修工作、荣奇#1机组汽动给水泵管道安装、郑东新区热电有限公司维护工作。协助西门子公司完成了对公司的考察工作，为与西门子公司合作开拓燃机检修市场奠定了基础。

强化泰祥项目的运行管理，确保了两台机组安全稳定运行。截至6月低，泰祥项目#1、#2机安全运行300天，实现了甲方连续安全运行200天的要求，赢得了甲方的信任与好评。做好阳光运行项目部人员的分流安置及竞争上岗工作。

四、加强综合管理，严格过程、质量监督与指标控制，注重对标细节管理，全面提高燃料管理水平

燃料管理工作是今年公司两项重点工作之一，确立了“降损耗、降煤价、提煤质”的中心思路，重新修订了管理考核办法，实行集中招标和阳光采购，设立入厂最低发热量门槛限制，推进采制工作标准化，有效降低了生产经营成本。

（一）积极拓展煤源，加大采购力度，保证生产用煤

坚持燃料领导小组和燃料核心领导小组会议制度，及时处理解决燃料管理工作中出现的情况和问题。在燃煤采购中，一是积极争取省市政府和弘孚燃料公司的指导和帮助，加大与重点大矿的合作力度，提高郑煤重点合同兑现率。逐步增加山西、陕西的重点合同量。二是继续做好新煤源的开发。利用煤炭市场缓和期，主动出击开发新的合作伙伴，将采购范围扩大到山西、陕西、宁夏等地区，发展了月供煤量在2～4万吨的2个供煤大户，提高了公司应对市场变化的能力。三是坚持其它采购方式补充煤源。由“等货上门”变为“到矿采购、自己运作”。截止6月底采购电煤158万吨，其中：自主采购电煤约8万吨，保证了生产用煤。四是战略性厂外煤场储煤。统筹规划，精心安排，在厂外储煤约12万吨，为冬季用煤高峰和控制燃料成本奠定了基础。五是规范服务程序，提高服务质量。制定并实施了《关于做好对供应商服务的有关规定》，要求燃管人员转变观念，从燃煤计量验质、洽谈、合同签订、质量跟踪、结算等环节上，为供应商提供文明、舒畅的合作环境。

（二）加强横向联系，及时把握信息，注重过程控制，向一流指标看齐

加强燃料经济活动分析，通过纵向横向对比，科学分析，寻找差距，提高燃料采购水平。上半年公司入厂煤标煤单价在河南20家统调电厂中名列第六，入厂煤标煤单价和入炉煤标煤单价在省投控股的8个电厂中最低。

对标一流，加强过程控制。一是提高控制标准。将热值差由100千卡／千克以内，提高控制到50千卡／千克以内，四项摊耗指标由3%以内，提高控制到1%以内。截止6月底，公司四项摊耗指标完成0.02％，热值差平均控制在41千卡／千克。二是指标分解下放，实施过程控制，发现问题及时处理，保证月度指标的完成。三是加强扣矸及亏吨亏卡索赔管理，维护公司合法权益。1～6月份汽运煤扣矸510吨，因亏卡向统配矿索赔意向约200万元。

（三）突出重点，解决难点，关注热点，贯彻新标准，加强燃煤采制化和监督工作，把好入厂入炉煤质关

一是加强与供应商的沟通。积极主动向矿方宣传公司有关规章制度，不定期邀请矿方与我方人员一起座谈，换位思考，增进了解和信任。二是坚持与矿方如郑煤、义马集团等共同采制样工作。严厉打击掺杂使假行为，确保进厂煤质量，确保良好的电煤市场交易氛围。公司与供煤户到有资质的仲裁部门进行第三方化验10批次20多个存查样，差值均在允许范围，赢得了供煤户的尊重和信任。三是保证机械化采制设备正常使用，提高质检水平。四是及时组织人员参加新《国标》学习培训，认真贯彻落实新《国标》。五是建立并完善了《火车、汽车运煤的人工采样方法》、《侯寨煤场采样规定》、《来煤煤质异常应急处置预案》等19个规章制度，不断提高采制化管理和监督工作水平。六是充分发挥燃煤监督小组作用，把好煤质关和廉洁关，把热值差控制在规定范围之内。

五、标准管理促规范，对标先进争一流，落实责任重执行，基础管理工作进一步加强

（一）建立健全对标管理体系，执行力得到进一步加强

根据公司生产经营目标和经营策略，按照全要素、全过程、全员管理原则，制定对标管理方案，提高执行力度。一是按内控检查要求，结合公司实际修订并完善了《岗位工资管理办法》等5项管理标准，对现用438个技术标准逐一进行了确认。二是分析同类型一流企业经济技术指标，建立全面的对标管理体系。三是加大督导检查力度。严格月计划检查，提高执行力，做到“安排工作，只说一遍”。四是将日常督查、跟踪落实等考核体系有机结合，完善奖惩机制。

（二）加强资金管理和预算管理，经营成本得到较好控制

一是严格执行上级和公司财务管理制度，优化资源配置和资本投向，提高资产运营效益和企业经营管理水平。二是注重全面预算管理，编制了公司《2008年度财务执行情况及2009年财务预算》，层层分解，归口管理，落实成本费用责任主体，严格执行目标管理和费用控制，构筑了完整、科学、高效、有序的预算管理体系。三是健全财务管理制度，加强日常费用审批管理。遵循公司低成本经营战略，从费用审签、资金支付、会计核算、审计监督等多方面层层把关，重新修订了生产、后勤、管理等费用的审批程序，严格对照预算，树立预算管理的严肃性和严谨性。四是认真做好每月的经营活动分析，检查费用指标完成情况，制定改进方案和措施，及时解决问题，提升了预算的执行力，实现了预算指标与财务指标的有机结合。

（三）完善人力资源管理，企业核心竞争力得到新加强

3月，随着承包合同的到期，公司撤消了泰祥维护项目部，并对项目部的人员及时进行了安置；撤消原检修部综合队起重班，人员并入检修部各班组。5月，根据洛阳阳光项目部撤消及公司#3机DCS改造，对发电部的定员重新予以核定，制定了相关人员安置分流办法，对发电部运行二部的定员进行核减，按原#4、#5机组岗位定员标准，减少定员25人。

对新接受的退役士兵6名，签订了三年书面劳动合同；对辞职、调离的7名人员解除了书面劳动合同；对9名劳动合同到期人员续订了劳动合同。对新进人员的待遇进行了修订，提高了工资待遇。

依法参加社会保险，完成了上报和年检工作。做好残疾证年检工作，2009年新取残疾人证5人，大幅度提高了公司安置残疾人就业的比例。针对公司2008年的巨额亏损情况，向郑州市残联申请减免就业保障金，可比去年节约费用约16万元。

（四）加强人员培训，丰富培训内容，提高培训效果

建立科学的培训理念和机制，按需施教，注重培训效果。一是加强基层调研，了解不同专业人员需求，缺什么补什么，建立基层员工档案资料，有目标、有组织开展培训。二是开展仿真机教师、技师、“导师带徒”等形式多样的培训活动，抓实全能培训，培养了一批技术上独当一面、工作中协调配合的全能运行值班员和复合型检修人员。三是大处着眼，小处着手，抓好特种作业人员资质培训和建档工作。四是加大青工培训力度，提高公司员工整体综合素质。五是补充完善了《员工职业技能培训管理办法》，与14个生产部门签订了培训目标责任书，加大对基层部门三级培训目标制订、实施、检查和考核的力度，夯实培训基础管理。

（五）立足生产，确保物资供应

认真执行公司《采购管理办法》等规定，重点加强公开招标项目、大宗物资采购、报废物资处理的计划、招标、合同、验收、登账等全过程管理，杜绝无计划采购现象的发生，有效控制项目费用支出与实施质量，确保了物资质优、价廉、准确、快捷供应。

(六)规范固定资产、合同、招投标管理，提高综合管理水平

编制公司2009年招标计划，并分解到月，有组织、有计划、按程序进行招标，及时上报投资方，做到公开、公平、公正，保证了资金的有效使用，维护了公司利益。

执行《合同管理》标准，维护公司利益。上半年组织招标、竞争性谈判、单一来源采购28项，签订合同62项（不含燃料），签约资金1312万元。

按照公司《固定资产管理办法》，进一步完善固定资产的新增、转移、退役报废与处置工作。上半年办理固定资产报废手续81项，净值545万元。

（七）加强市场营销，提高公司效益

市场营销是今年公司两项重点工作之一，难度大、任务重、困难多。公司及时成立了市场经营部，加大了市场开拓力度，取得了较好成绩。

一是充分按照政府有关电力计划文件指导精神，抓住有利时机，由总经理挂帅，成立专门的电量营销小组，集中力量，重点做好关停机组补偿交易电量的外购工作，一个月内，累计签订外购电量14亿千瓦时。

二是申请减免排污收费标准工作取得突破性进展。目前市政府正在协调有关部门提出解决方案，若此事得以解决，可为公司带来长期且可观的经济效益。

三是依据市政府有关保增长、调结构、促转型的文件精神，做好申请供暖期发电项目贷款按基准利率补贴贷款利息工作。

（八）加强信息安全，提高信息服务水平

一是修改完善了现用小指标、计划、奖金软件程序，提高了软件的实用性。二是完成了OA公文与档案管理系统对接接口，实现了数据有效传输。三是开发编制了《机组负荷运行统计》新软件，使机组负荷运行情况做到了量化管理。四是在机房安装了网络防雷插座和保护器，增强了网络设备和信息的安全性。五是修改完善网站整体架构，美化了网络界面，丰富了网站信息内容，提高了网站信息的点击率，有效发挥了网站信息的服务作用。

（九）完善制度，落实责任，环保工作不断加强

按照上级有关要求，修改、补充、完善了《公司环保设施监督管理考核制度》，补充并完善了2005—2008年度公司环保数据、资料，协助市环保局和豫能公司建立了节能减排及环保档案库；配合省环保厅完成了“烟气污染物在线监测仪器比对试验”，为公司发电多带负荷创造机会。投资1800万元的#3炉电除尘器进行改造工程于2009年6月顺利通过郑州市环保局监测验收；妥善处理多起环保投诉事件，维护了公司合法权益。

六、创新意识，稳步前进，积极做好多经及后勤服务工作

（一）提高服务意识，服务生产后勤

本着“服务就是市场、质量就是效益”的管理理念，不断提高后勤服务质量。一是保证生产设备、生活设施服务到位。对新机集控室、脱硫控制楼、行政办公楼等中央空调进行了大小修和日常维护工作等。截至6月底，共消除生产区缺陷1775项，消缺率100%；生活区缺陷2411项，消缺率达100%。二是统筹规划，合理配置，加强土建工程改造。上半年，共完成#3炉布袋除尘器南渣场拆卸围墙及场地平整工程、厂前区东大门新建停车场等13项较大型土建工程技术改造。三是加强环境绿化维护和改造工作，改变了原有单一绿地加草坪的绿化模式，取而代之的是由花、灌木等组成的五颜六色、丰富多彩的植物造型，共完成绿化面积22044平方米，栽植乔木1437株，种植草坪21044平方米。

（二）加快推进旧房改造工程及住房管理

一是完成了电新街危旧房改造工程的集资建房方案的制定及分配选房工作。二是全力以赴为职工办理住房公积金提取和贷款服务。截止6月底共为716人办理了的公积金提取手续，为128人办理了公积金贷款。三是完善秦江花园住户产权证后续发放工作，收集整理812两栋高层住户资料并上报省直房改办。

（三）加快主辅分离，抓好多种经营工作

一是按照公司全年经营目标，分别与各分（子）公司签订了2009年度《经营承包合同》，并按合同要求兑现了权益。二是定期召开经济活动分析会，发现问题，及时解决。三是加强财务监督，提高了账款回收率。四是开展预算管理，严格履行《公司财务收支审批制度》等管理办法，加强投融资的监管力度，降低经营成本。五是完成了总公司与各分(子)公司营业执照年审，实现了国地税网上申报，完成了丰元运行公司的注销手续。六是加强北工业园区整体改造，妥善解决路权纠纷问题。七是加大项目经营开发力度。

截止6月底未发生重大及以上设备事故，完成销售收入960万元，实现利润145万元，安全运营1785天，为全年指标的完成奠定了基础。

七、围绕中心抓党建，抓好党建促生产，企业凝聚力进一步增强

公司党委在上级党组织的指导下，按照党委年初工作计划，以“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”为主线，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。围绕公司生产经营中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部继续发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，创新党建工作形式和内容，使各级党组织的凝聚力、战斗力与创新能力得到进一步增强，党员干部素质得到进一步提高，员工思想队伍进一步稳定。

八、存在问题与形势分析

虽然上半年公司取得了较好成绩，但下半年的形势更加严峻。

一是全国整体经济形势还未真正恢复，社会用电量不会有明显增长，这将直接影响到公司的全年发电量。从上半年完成发电量任务来看，下半年需完成年计划的54.39％，任务很重，困难也很大。据说，省发改委将等比例下调年度电量计划的10%以上，这无疑将严重影响公司的经济效益。

二是燃煤市场依然没有好转，煤价仍在高位运行，占公司总成本70%的燃煤成本给公司发展和正常生产带来更大压力，也成为公司能否实现利润目标的关键。

三是公司上半年出现了一起人身死亡事故，必定会对公司生产和人员思想带来不利的影响，需要公司下大力气全面加强安全管理，特别是基础管理和员工思想稳定，确实将事故影响降到最低。

九、下半年的主要工作思路与措施

一是加强运行和检修管理，确保机组安全稳定运行，确保完成发电和供热计划。运行上做好提高机组效率、控制好各项指标、脱硫系统运行和管理等工作，确保机组安全稳定运行。检修上做好日常维护和检修，做好#1机组的小修工作，提高设备健康水平。

二是继续加强燃料管理工作，按照投资集团的要求，加强基础管理，控制好四项损耗，探索新的管理模式，力争在煤质、煤价、煤量等关键环节取得明显成效。加大索赔力度，降低成本支出。

三是进一步加强安全管理，从严格规章制度入手，提高制度执行力，从员工思想入手，提高全员安全意识，从设备治理入手，提高机组健康水平，从监管创新入手，不断丰富管理手段，进而全面提高安全管理水平。

四是加强基础管理工作。继续开展基础管理年活动，抓细节、抓规范、抓执行力，强化安排工作只说一遍的目标，对标先进企业，落实责任，不断提高管理水平。

五是加强节能降耗工作。全面落实公司紧缩开支节能增效管理工作方案，牢固树立“过紧日子”的思想，向“一流指标、一流业绩”看齐，增强节约意识，营造良好的节约节能氛围。

六是制定公司两年节水规划，进一步加强水资源管理。做好全厂的水平衡测试工作，完成水平衡测试报告，制定出切实有效的节水方案，降低水耗。加快中水利用项目评审进度，力争在2010年底实现用中水替代循环水的目标。

七是加强营销工作，争取更多的政府补贴和财政支持，以及相关的减免政策，提高公司效益。如电量、技改、环保、供热等。

八是根据国家相关规定，积极与省电网公司沟通，做好三期送出工程的回购工作，进一步减少三期的扩建费用。

下半年的工作不但多，而且任务重，困难大，但是我们有信心有决心，在上级部门和董事会的正确领导下，继续发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，用精心、用心、细心、负有责任心的工作态度，确保实现经营目标，完成董事会下达的工作任务。