开拓创新服务中心

刚才程总传达了五届七次董事会精神，安排布置了2009年公司行政工作，目标已经明确，任务已经清楚，关键就在贯彻落实。2009年，对公司来讲生产经营形势依然是严峻的一年，也是挑战和机遇并存的一年。在金融危机的严重影响下，全国电力供需形势仍然呈现出“供大于求”态势。经过各方努力，公司争取到了55亿千瓦时的发电量，但从上半年的发电形势来看，要想完成55亿千瓦时的发电量也非常困难。在生产经营形势异常严峻，经营压力更加突出的情况下，各级党组织和广大党员干部必须要有一个清醒的认识，要树立战胜困难的信心和决心，不惧挑战，不畏艰难，迎难而上，锐意进取，通过科学创新，拓宽思路，从危难中寻找机遇，从管理上谋求发展，以优良的作风带领广大员工继续发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，围绕生产经营中心任务，同心协力，共克时艰，“精心、用心、细心、负有责任心”的做好各项工作，为圆满完成董事会下达的各项生产任务而努力奋斗！

2009年党委工作指导思想：高举十七大精神旗帜，用科学发展观统领全局，以“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”为主线，以深入学习实践科学发展观活动为平台，全面贯彻落实公司第二次党代会精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，创新党建工作形式和内容，努力提高党员干部素质和各级党组织的凝聚力、战斗力和创新能力，加强企业文化建设和精神文明建设，为全面完成公司各项工作任务提供强大的思想动力和政治保证。

2009年党委工作目标：

1.围绕公司中心任务创新党建工作形式和内容，确保员工队伍稳定；

2.深入开展学习贯彻落实科学发展观活动，使党建工作取得新成效；

3.加强“四好”领导班子创建工作，争创投资集团党委“四好”领导班子建设先进典型；

4.推进党风廉政建设，圆满完成2009年党风廉政建设责任目标；

5.深化企业文化和精神文明建设，努力构建“和谐郑新、效益郑新、平安郑新”，确保顺利通过省级文明单位复审。

围绕以上指导思想和工作目标，结合公司形势，要做好以下工作：

一、深入开展学习实践科学发展观活动，统筹兼顾，致力长远，促使公司全面协调可持续发展

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是保持和发展党的先进性的必然要求。根据上级党委安排，公司党委将在今年4-8月份开展“讲党性修养、树良好形象、促科学发展”学习实践科学发展观活动，各级党组织要把这项活动当成一项重大政治任务来抓，着眼于公司发展，立足于以人为本，统筹兼顾，致力长远，推进公司全面协调可持续发展。一是加强理论学习，提高思想认识。通过学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和组织观看学习光盘等形式，进一步认识学习实践科学发展观活动对于指导全局工作，提高安全生产管理水平，坚持和发扬党的先进性，构建“和谐郑新、效益郑新、平安郑新”，打造“环保型、花园式、一流供热电站” 的重要意义，通过学习和提高，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决员工反映的实际问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，为推进公司的又好又快发展做出积极贡献。二是突出以人为本，牢固树立服务意识。学习实践科学发展观，要突出以人为本，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立为基层服务的思想，使活动始终围绕着激发和调动全体员工的主动性、积极性和创造性来展开。鼓励员工进行一岗多能学习和培训，努力为他们创造良好的学习环境和条件，帮助他们成为生产骨干和岗位标兵。工作中要从员工的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足员工日益增长的物质文化需要和精神文化需求，让员工树立起服务公司、服务大局的意识，使公司改革发展的成果惠及全体员工。三是坚持统筹兼顾，注重活动实效。学习实践科学发展观，要统筹处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益之间的关系，充分调动好各方面积极性，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作和事关员工利益的突出问题，着力推进、重点突破。除要完成“规定动作”外，还要结合公司生产经营实际情况和机组大、小修等阶段性工作，开拓思路，设计完成具有郑新特色的“自选动作”。通过活动的开展使工作方法、方式更加科学完善，管理水平进一步提高。

二、加强领导班子建设，打造出一支党性强，业务精，既能干事，又能共事的高素质管理团队

一个企业能够健康快速发展，关键要有一支德才兼备的干部队伍，有一个好的领导班子。有了“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子，才能带出过硬的员工队伍，企业管理水平才能不断提高，企业核心竞争能力才能不断增强。要加强各级领导班子建设，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。一是加强和改进党委中心组学习，进一步完善中心组学习制度，制订科学的中心组学习计划，切实做到学习形式多样，学习方法创新，学习管理规范。通过学习调研，努力提高思想政治水平，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把领导干部的思想行动统一到推进企业科学发展上来。基层党组织要认真落实《党员干部理论学习制度》，按照党委季度学习安排，精心组织，确保学有实效。二是提高各级领导班子的凝聚力和向心力。建立健全各级领导班子内部的议事和决策机制，要在坚持原则执行民主集中制的前提下团结协作，保证各级领导班子的工作合力不偏离正确的方向，以事业凝聚人心，统一思想，以工作统一步调，统一行动，真正形成一个坚强有力而又和谐的领导集体。三是提高各级领导班子的战斗力和创新力。各级领导干部要开拓思路，勇于探索，以科学发展观指导进行科学决策，寻找出与公司改革发展相适应的方式方法，采取有效措施，确保公司生产经营目标顺利完成。四是进一步提高各级领导班子的执行力。“三分战略，七分执行”，思路再好，如果执行不到位，终将成为纸上谈兵。工作中要按照公司基础管理年活动要求，明确责任，狠抓落实，要通过落实，取得实实在在的新业绩、新成效、新亮点。五是提高各级领导班子的 “免疫力”和公信力。按照《郑新公司党风廉政建设责任制》和《郑新公司党员干部及工作人员廉洁自律的具体规定》等制度，强化各级领导班子廉政建设，提高其抵御各种消极、腐败思想侵蚀的能力。六是利用培训、监督、民主测评、考察谈话等形式，打造出一支党性强，业务精，既能干事，又能共事的高素质管理团队。

三、加强党员领导干部作风建设，倡导良好风气，大力营造风正、务实、和谐的良好氛围

继续落实公司《党员干部联系基层制度》，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面完成各项工作任务提供有力保障。要以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为契机，大力倡导以下八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用；二是要心系群众、服务员工；三是要真抓实干、务求实效；四是要艰苦奋斗、勤俭节约；五是要顾全大局、令行禁止；六是要发扬民主、团结共事；七是要秉公用权、廉洁从政；八是要生活正派、情趣健康。要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，使领导干部做到为公、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，促进公司又好又快发展。

四、围绕公司中心工作，以改革创新精神加强基层党组织建设，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

各级党组织要紧密围绕中心工作，树立服务大局的意识，按照科学发展观要求，以改革创新精神，改进思想政治工作思路方法，进一步加强党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，使党组织的核心和战斗堡垒作用更加明显，党员先进性更加突出。

（一）加强基层党组织的工作指导和监督，不断提高基层党组织执行力

基层党组织是贯彻落实党委各项工作的落脚点。看基层党组织的执行力，关键就要看其抓具体工作的能力、党组织的战斗堡垒作用情况、党员的先锋模范作用发挥情况和员工队伍思想稳定情况。各级党务工作者首先要提高认识，认清公司经营形势，把握工作重心，理清工作思路，紧紧围绕公司的中心任务，认真履行工作职责，开拓创新的工作，发挥好政治保障和服务作用。要通过及时了解员工思想动态，抓好思想政治导向，使全体党员干部和员工的思想始终与公司中心工作保持一致，带领全体党员干部和员工恪尽职守，为顺利完成各项工作奠定基础。其次是抓好基础工作，要通过开展党员身边“无违章、无违纪、无事故”主题活动、党员身边的“闪光点”学习宣传活动、党员“一帮一、一带一”结对子为主要形式的“比、学、赶、帮”活动等，强化共产党员先进性长效机制，在各项工作中体现共产党员先锋模范作用。第三要“围绕一个中心搞好服务”，即：要围绕公司全面完成董事会所下达任务目标为中心，为公司各项工作有序开展做好服务。基层党组织执行力的强弱，直接关系到贯彻落实的实际效果。党群工作部要按照公司《“五好”党总支、党支部达标考核细则》要求，结合公司基础管理年活动，深入开展好“职能部室行风评议活动”，把各级中层干部的执行力作为年度考核评先的重点，通过检查、督促、考核、改进、提高，不断加强基层党组织执行力，推动公司各项工作有序开展。

（二）加大对党员的党性教育和管理，努力打造出高素质的党员队伍

加大对党员的党性教育，就是要不断增强党员的奋斗意识、宗旨意识、发展意识、大局意识和服务意识，教育广大党员在工作、生活、学习中始终保持先进性。要充分利用党员大会、党课、党员主题活动日等各种学习方法，增强广大党员的危机感、责任感，树立忧患意识和竞争意识，最大限度调动广大党员的积极性、主动性和创造性，把党性修养体现到“精心、用心、细心、负有责任心”的干好本职工作中。按照《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等上级有关规定，认真做好党员民主评议工作，督促党员认真履行义务。通过学习、评议、民主生活会等形式，使广大党员学会照“镜子”，查不足，找差距，明任务，促水平，共同努力造就出郑新公司高素质的党员队伍。

（三）在“深化”、“细化”上下功夫，进一步完善党建规章制度和工作机制

党群部门要根据新形势、新任务的要求，以基础管理年活动为基础，加强完善制度体系建设，着力增强制度的科学性、系统性、权威性和可操作性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，不断提升党建工作的质量和水平。

（四）关口前移，重心下移，高质量，高标准做好组织发展工作

要坚决按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员，把坚持标准作为前提，把保证质量作为关键来抓。要严把组织发展关，在进行组织发展理论教育培训的基础上，党群工作部要不定期、不定时深入基层，坚持对培养对象进行“七查七看”，即：查理想信念，看入党动机；查政治立场，看党性观念；查宗旨意识，看思想觉悟；查工作作风，看奉献精神；查工作业绩，看是否认可；查群众反映，看群众基础；查基础档案，看培养过程。彻底将组织发展工作关口前移，当成系统工作来做。在组织发展过程中，要紧密结合实际，以关键环节为支撑，积极拓宽群众参与渠道，把民主贯穿全过程，做好考察和公示环节，增加工作透明度。共青团组织要按照《郑新公司推荐优秀团员青年作党的发展对象工作实施细则》要求，严格执行推优程序，公开推优过程，把优秀团员青年推荐给党组织，激励团员青年积极参与企业的中心工作，为他们的成长、成才创造条件。

五、积极发挥纪检监察审计职能，推进公司党风廉政建设工作再上新台阶

以科学发展观为统揽，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话和中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真开展好宣传教育活动，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，不断提高党员领导干部的党性观念和自律意识，树立正确的权力观、利益观、地位观，筑牢思想防线，增强廉政教育效果。要结合公司实际和工作重点，进一步细化工作，明确责任目标，层层分解责任，按照“一岗双责”要求，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）集体决策制度》等执行情况的监督检查，保证责任落实。加大公司《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设责任制责任追究规定》等制度的执行力度，严格责任追究，对公司各单位主要负责人履行责任情况进行专门检查监督，纳入干部个人业绩考核。进一步加大对燃煤采购采制化管理、物资医药采购、工程项目等招投标的效能监察力度，强化事前预防、过程监督、审计监督和制度监督，推动公司惩治与预防腐败体系建设，堵塞漏洞，避免有损害公司利益的违规行为发生。

六、与时俱进，贴近基层，营造舆论氛围，鼓舞员工士气，多元化做好宣传报道工作

在公司连年“爬坡”，员工队伍思想和观念起伏不定的情况下，新闻宣传对于服务大局、维护公司稳定具有至关重要的意义。这就需要新闻宣传工作按照公司整体工作部署，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，围绕科学发展观、安全生产、发展改革、建国60周年庆典等大事开展新闻策划进行全方位的宣传。宣传要遵循新闻工作规律，贴近生产经营实际、贴近基层员工，对内凝聚员工、对外塑造形象，引导公司全体员工坚定信念，迎难而上，营造出上下同心、奋力拼搏的浓厚氛围。专职宣传人员要多深入基层挖掘新闻线索，利用好现有的宣传媒体，牢牢把握正确的舆论导向，对公司焦点问题、员工关心的热点问题，审时度势，及时调控，发挥解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增强信心、鼓舞士气、凝聚力量、维护稳定、促进工作的作用，进行正确舆论引导。

七、加强企业文化和精神文明建设，培育企业核心价值观，着力推进安全文化上新水平

发展文化力，提高竞争力，是公司发展的需要，是时代的要求。企业文化建设要坚持以弘扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神为基础，结合公司中心工作，以安全文化建设为主线，提炼出具有郑新特色的安全理念。一是要通过安全文化建设，全面提升公司安全生产水平，为公司全面完成年度工作任务夯实安全基础；二是要通过“安全年”活动，加大对安全工作的宣传力度，营造出“全员懂安全、人人讲安全、共同管安全、遵章保安全”的良好安全文化氛围；三是要通过对员工的安全教育，使员工深刻认识到安全与公司发展、安全与家庭幸福、安全与企业效益和个人收入之间的关系，进一步提高员工安全意识。

要坚持打造“和谐郑新、效益郑新、平安郑新”为主的精神文明建设，充分认识到“精神文明建设也是生产力”，在生产经营中要把加强精神文明建设贯彻始终，借助其疏通、连接生产领域的各个环节，着力于解放员工的思想，提高员工的素质，挖掘员工的潜力，发挥员工的才智，促进经济效益的提高，促使生产经营和文明建设的协调发展。要以建国六十周年文化月活动为契机，以丰富多彩的文体活动增强员工凝聚力和向心力，推动精神文明建设，确保顺利通过2009年度省级文明单位复审。继《公司形象画册》出版之后，继续组织相关部门编写《郑新公司志》，进一步记录公司“爬坡”发展历程，弘扬公司光辉业绩。

八、充分发挥优势，切实做好新时期的群团工作

群团工作是党的群众工作最重要的组成部分,调动和发挥群团组织的智慧和力量,推进公司发展和新跨越,是群团工作重大而紧迫的任务。工会要根据《工会法》、《中国工会章程》和《公司法》要求，结合公司实际情况，利用民主协商、集体合同等形式，做好企务公开和民主监督工作，最大限度维护员工权益。要根据自身优势，通过工会主席接访日、分会主席走访日和总经理联络员，及时掌握员工的意见和呼声，架好公司领导与员工之间沟通的桥梁，进一步拓宽民主渠道，增强公司民主决策、科学决策的能力。工会在不断拓展帮扶范围、日益丰富帮扶内容的同时，要建立健全救助工作机制，进一步完善“扶贫解困”、“金秋助学”及“职工医疗互助”制度，主动帮员工解决实际生活问题，采取有效措施扩大帮扶对象，深化救助效果。通过工会干部培训和建设“职工之家”活动，加强工会自身建设。以“建国60周年”为主题，充分发挥协会功能，办好传统的文艺晚会，开展好文化月活动，举办好各种文体活动，最大限度丰富员工的业余文化生活。通过女工“三八红旗手”评比、女工健康知识讲座等系列活动，激发女工的工作热情，进一步做好女工工作。

团委要继续发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，牢记“服务企业、服务青年”的宗旨，加强团青组织建设，通过开展“科学发展，青年当先”主题大讨论活动和“修旧利废、节支降耗”活动，深化青年岗位建功工程，探索建立《公司优秀青年人才信息库》，利用“评先”、“推优”工作，激励团员青年最大限度发挥生力军和突击队作用，为公司改革发展作出新贡献。

继续重视和加强离退休人员的管理工作，离退休管理服务中心要切实履行工作职责，牢固树立服务意识，紧紧围绕离退休人员政治和生活“两项待遇”这个中心任务开展工作，积极为老同志老有所为、发挥余热、安度晚年创造良好的环境。

计划生育工作要按照国家相关方针政策，结合企业的实际情况，继续完善和规范工作体系，努力做好宣传教育，充分调动一切积极因素，以管理和服务并举的工作方法，圆满完成年度目标任务。

同志们，2009年对于我们来说又是一个机遇与挑战并举的一年，面对严峻而复杂的生产经营形势，做好党建和思想政治工作责任重大。我们要深刻认识到思想政治工作也是发展生产力的重要因素，围绕公司中心工作，坚定信念，服务大局，履行职责，用先进的理念、远大的理想、执着的信念去鼓舞、激励员工，增强企业凝聚力，提高员工的自身潜在素质，使其精神得到升华，工作主观能动性得到加强，发扬“拼命加科学”的精神，在生产实践中创造出更多的价值，为公司全面完成各项工作任务提供强大的思想动力和政治保证。