坚定信心迎难而上抓住机遇走出低谷

坚定信心迎难而上　抓住机遇　走出低谷

为全面完成各项工作目标和任务而努力奋斗

——在郑新公司2009年度工作会议上的讲话

程和平

2009年6月17日

同志们：

今天我们在这里召开公司2009年度工作会议，一是传达落实五届七次董事会精神；二是全面部署2009年的各项工作，目的是统一思想，振奋精神，迎难而上，开拓进取，努力完成全年工作任务。

从目前的情况来看，世界金融危机的影响依然严重，2009年很可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是郑新公司近几年来面临困难最多的一年。

一是国家整体经济发展速度放缓，社会用电量下降，省内新投产机组增多，机组平均利用小时数进一步减少，发电量减少将直接导致公司利润下降。加强市场营销，抓住供热和夏季用电高峰期的有利时机，争取多发电，探索大用户直供电试点等工作是公司今年的主要任务。前几个月，经过艰苦努力，公司争取到了55亿千瓦时的发电量，成绩是显著的。然而，从这两个月、乃至上半年的情况来看，要想完成55亿的发电量是非常困难的。

二是煤炭价格上涨势头虽有所遏制，但仍在高位运行，市场前景亦不乐观，燃煤市场仍是影响公司经济效益的关键因素。继续加强燃料管理工作，想方设法在燃煤管理上下功夫，出成效，不断创新思路，提高管理水平是公司今年的主要任务之一。

三是电价上调的不确定性增大。社会用电量下降，电价上调的可能性不大。

四是公司2008年度的巨额亏损，对公司今后较长一段时期的发展造成了较大影响。

面对上述诸多困难，公司上下只有更加坚定信心，团结一致，用“拼命加科学”的精神，加大工作力度，提高工作标准，苦练内功，自我加压，不断提高管理水平，才能全面完成董事会下达的年度工作任务。

在上级部门和董事会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抓机遇、迎挑战、促发展，发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，严格按照“精心、用心、细心、负有责任心”的工作要求，以经济效益为中心，加强费用管理、市场营销和燃料管理，提高赢利能力；以基础管理为龙头，加强标准化、对标和内部控制管理，建立全面的指标管理体系，向一流指标和一流业绩看齐，练内功，强素质，提高科学管理水平；以安全、运行、检修工作为重点，完善制度，细化责任，创新思路，抓关键，促稳定，提高安全文明生产水平；以企业文化建设为载体，加强党的建设，深化企业改革，优化人力资源配置，加快多经改制，凝人心，树信念，提高企业综合实力，初步实现“环保型、花园式、一流供热电站”的目标，努力构建和谐郑新、效益郑新、平安郑新。

9.不发生恶性电气误操作事故及因人员违章造成的性质严重的设备事故；

3.不出现有案不查、瞒案不报、查案不处或干扰办案，不按规定时间上报案件情况的问题；

（一）以人为本，监管前置，建立安全风险管理理念，全面提升安全管理工作水平

坚持“以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防”的安全管理理念，进一步健全完善安全管理规章制度，细化责任，不留死角，全面提高员工安全意识；加强考核，不留情面，全面落实安全生产责任制，加强安全基础管理工作，提高安全综合管理水平。

以人为本、监管前置，树立安全风险管理意识，建立良好的安全风险管理理念，探索安全风险前期预警、辨识、中期风险评估、预控、后期风险消除和验证以及风险管理评审模式，努力以最小的投入获取最大的安全经济效益。

加大投入力度，开展安全标准化管理，落实一二期并网机组安全性评价和三期安全验收评价的整改措施，完善安全设施和安全标识，不断提高设备安全水平。

逐级签订安全生产责任书，将安全责任落实到部门、班组和人员，各级安全第一责任人要按照“谁主管、谁负责”的要求，深入基层，真抓实干，严格监督检查，发现问题，及时解决，出现事故，坚决做到“四不放过”。

深入开展无违章分场和无违章班组活动，加强习惯性违章纠察、监督、考核力度，全面推行个人控制差错措施卡，发挥群众安全监督员的作用，提高人员安全责任意识。加强“两票三制”管理，加大反习惯性违章管理力度，强化人员安全技能培训，落实防止人身伤害的各项措施，将人身伤害消除在萌芽状态，减少人身伤害事件的发生。加大对各项目部的安全检查指导力度，巩固安全生产水平。

加强对锅炉、灰库、制氢站等重大危险源的监管力度，建立健全重大危险源的监管机制，加强对特种设备的安全监督和作业人员的管理，逐步建立起有效的监防体系，确保特种设备的安全使用。加强对民工、临时工的安全监管力度。

开展安全生产月、春秋季安全大检查活动，重点部位进行防寒、防火、防爆等专项安全检查，确保不同时期、不同阶段的安全生产和稳定。制定完善安全技术组织措施，开展各项安全检查工作，确保机组大修过程中DCS改造、布袋除尘器改造等重点工程全过程的安全。加大设备治理力度，提高设备安全性和运行稳定性。加大对交通安全的监管力度和驾驶员的教育培训工作。

按照投资集团公司的要求，确定公司#1、#3两台机组作为长周期安全运行机组，重点开展设备治理和安全管理，努力提高机组长周期安全运行水平。紧紧围绕安全生产责任目标，完善各项应急预案，按照重奖重罚原则，对实现长周期运行的部门、发现重大设备缺陷和危及人身安全重大隐患的个人加大奖励力度，对“三违”现象和人为责任事故加大考核处罚力度。制定提高设备健康水平的中、长期规划和年度大小修、技改、“两措”计划，加强九项监督工作，提高设备科技含量，使设备的整体健康水平和机组的运行可靠性大幅度提高。

进一步加强安全管理的执行力度，建立一把手负责制、限时办结制等，用制度理顺流程。一是严格执行安全生产法律法规和公司安全规章制度，按章办事、按章监督、按章考核。二是加强日常安全监督，每日的安全纠察情况要及时准确记录到违章纠察日志中去，按照发现问题的危险危害程度、紧急程度、投入大小、消除难度等及时下达口头通知、责令整改和限期整改通知，务期必成。三是开展定期和不定期的安全检查和专项安全检查活动，及时下达整改通知，落实整改情况三级验收单。四是落实各级人员安全职责，落实安全生产奖惩，做到“谁主管、谁负责”。

紧紧围绕公司安全生产、经营中心，认真落实公司内部安全保卫管理制度、各级安全保卫工作责任制、治安防范、消防安全防控措施，确保机组大、小修中“不丢失一个零部件、不发生一起火险”，为公司安全生产经营提供良好的治安环境。

今年2月11日，公司发生了一起有史以来最严重的人身死亡事故，教训深刻，暴露了公司在安全管理上的漏洞，也给我们敲响了警钟。通过这一事件，我们看到了公司还存在个别工作人员安全意识不到位、安全教育和技术培训不到位、岗位安全职责落实不到位、危险点分析和预控措施不到位、安全警示标志不到位等多种问题。安全工作重如泰山，事故发生后，公司开展了全方位的安全教育和安全大检查活动、事故分析活动，完善了各级人员、各部门、各岗位的安全职责，加大了监督考核力度，严格执行“两票三制”，加大了违章纠察力度与考核力度，补充完善了相应的安全标志等，从思想意识、安全培训、日常管理、制度建设等多方面入手，夯实安全管理基础，努力提高公司的安全管理水平。

（二）深入开展技术改造和环境保护工作，确保机组经济、稳定、可靠运行

2009年《发电节能调度办法》已经开始实施，电力市场竞争更加激烈，公司发电形势更加严峻，只有提高机组运行经济性、稳定性和可靠性，才能在竞争日益激烈的电力市场中占有一席之地。因此，2009年运行工作的重点是：多发电，提高负荷率；降成本，提高经济性；控指标，提高可靠性。

多发电，提高负荷率。加强与中调的沟通和联系，及时了解系统负荷的变化情况，积极争取多带负荷。利用供热期、夏季用电高峰期、投入各台机组协调控制系统（“AGC”）、加大外送电量等时机和手段，努力提高机组负荷率。将有功调度曲线考核纳入到超发电竞赛中，按值、按天分解，有功负荷在非设备缺陷的情况下，一定要按实时调度计划的上限带，对于执行较好的值加大奖励，调动各值多带负荷的积极性，争取完成全年发电和供热任务。

降成本，提高机组经济性。运行人员加强调整和设备巡检，发现缺陷及时联系处理，杜绝因工作安排不当而影响带负荷现象的发生。重要设备缺陷及时处理，影响带负荷的工作尽量安排在低谷时段消除。加强节能管理，以节水、节煤、节油、节电为重点，加强对机组参数和运行方式的管理和监督，促进小指标竞赛和节油竞赛的有效开展。制定公司两年节水规划，进一步加强水资源管理，一是做好全公司的水平衡测试工作，完成水平衡测试报告，制定出切实有效的节水方案，降低水耗；二是做好中水利用工作，加快项目评审，力争在2010年底实现用中水替代循环水的目标。

控指标，提高可靠性。严格执行《设备可靠性管理竞赛办法》，加强机组参数和运行方式的管理和监督，加强压红线运行和小指标竞赛考核，加强经济指标定标、定量、定人管理分析工作，真正做到“趋势可控、指标在控”，“节电到岗、省煤到人”，“度电必争、粒煤必省”。开展以“无误判断、无误下令、无误操作、无事故处理失误造成事故扩大、无违反调度纪律”为主题的“五无”活动，做到科学、合理、经济调度。优化机组运行方式，减少启、停次数，科学、合理配煤，减少助燃油消耗。进一步摸索脱硫系统的规范管理和运行，探索循泵、增压风机的最佳运行方式，提高脱硫设备的运行水平。

按照标准化和对标管理要求，学习和应用先进管理方法，提高检修水平，保证设备健康状况。严格执行公司“应修必修、修必修好”的质量方针，强化计划检修和状态检修的结合，合理安排机组检修和辅机设备检修工作。针对设备存在的问题，开展有针对性的治理、探索工作，精心检修好每一项工程，不断完善设备安全可靠性。对凝汽器铜管进行清洗镀膜，降低泄漏对机组安全经济运行的威胁。加强锅炉受热面防磨防爆检查和处理工作力度，特别是#3、#4、#5炉省煤器管子的磨损治理，减少“四管”爆破。

严格执行检修制度，管理人员要保证通讯设备24小时开通，检修人员上班期间接到运行通知10分钟内到达现场，下班期间30分钟到达现场。重要检修任务，均按照抢修对待，确保检修和抢修及时到位。强化责任，落实到人，严格考核，把保洁工作做细做好。坚持“预防为主、计划检修”的方针，组织安排完成好#1、#3机组大修和#2、#4、#5机组小修任务。

进一步规范项目责任人全过程管理、职能部门监督管理。根据专业性质、投资额度、完成期限等因素，在完全公开的条件下确定技改项目负责人，负责组织项目的前期调研、策划，拟定出项目改造方案，对项目的进度、质量、安全和费用进行检查和控制。项目完工后，组织三级验收和效果评估。

加强科技创新和技术改造。针对现场设备存在的问题，结合大小修工作，开展有针对性的研究、治理工作，认真做好#3机组DCS、布袋除尘器、捞渣机、干除灰系统等的改造工作，提高设备安全可靠性。目前，#3机组大修工作已经基本结束，努力实现长周期安全稳定运行，将是今后一段时期的重要工作。

加大宣传力度，增强环保意识，不断完善公司环保型发电企业形象；细化管理标准，规范作业流程，进一步加强脱硫设施、除尘设施及废水排放的监督管理，确保公司环保设施正常运行；按期完成向市环保局传输信号光缆改造、#3机组电除尘改布袋除尘限期治理工作和杨沟、盆刘灰场环境评价等工作，提高公司环保形象。

强化泰祥项目的运行管理，确保两台机组安全稳定运行。做好阳光运行项目部人员的分流安置及竞争上岗工作。

积极探索对外经营的新机制、新模式，在搞好郑东项目、泰祥项目的基础上，继续开拓对外检修市场，寻求更好的经营项目，优化经营结构，提高经济效益。加强队伍建设，配合做好投资集团公司检修资源整合工作。

（三）标准管理促规范，对标先进争一流，落实责任重执行，全面提高基础管理水平

全面推行工作说明书和工作流程管理。《岗位工作说明书》是人力资源管理的重要基础文件，公司原来的一套相对完整的岗位工作标准，离岗位工作说明书的要求还有一定距离，如工作标准职责不够清晰，部门工作职责与权限描述不够系统等，今年将在原有的岗位工作标准的基础上，对岗位核心责任、工作关系、任职条件、关键绩效因子、工作时间与环境等关键要素加以完善和细化，形成规范的岗位工作说明书文件。

制定公司对标管理方案，建立全面的对标管理体系，通过分析同类型先进水平机组的经济技术指标，明确指标的定义、计算方法与发布周期，按照全要素、全过程、全员的原则进行逐层分解落实，查找公司目前存在的差距，分析存在问题及原因，提出改进方案和措施，并将对过程和对标管理结果与预算、业绩、薪酬考核体系有机结合，形成公司建标、对标、达标、创标的不断超越的良性循环。

加大QC活动力度，调动员工围绕公司安全经营目标进行“小改小革”活动的积极性，提高成果率。加强信息安全和软件开发工作。完成固定资产管理、劳保管理、项目申报、合同管理等软件的开发利用工作。

完善监督体系和考核办法。加强文明生产管理，加大对班组劳动纪律、班容班貌、文明生产等的检查考核力度，与月奖金挂钩，与百日安全劳动竞赛挂钩，保障安全生产与文明办公秩序。强化责任意识，建立一把手负责制、限时办结制，以制度理顺流程，杜绝推诿扯皮，人浮于事的现象，营造积极有为、干事创业的良好氛围。

注重全面预算管理，深入研究审议预算管理方案，协调解决预算编制和执行过程中出现的问题，组织督促相关部门的实施，构筑完整、科学、高效、有序的预算管理体系，进一步加强资金集中统一管理，优化资源配置和资本投向，提高资产运营效益和企业经营管理水平。

做好预算的编制、执行和控制，制订各项经济技术指标与对标值，并细化分解到月，落实到车间、班组，增强预算的约束力，控制好费用支出。每月进行经营活动分析，检查费用指标完成情况，制定改进方案和措施，提升预算的执行力，控制好经营成本。健全财务管理制度，修订生产、后勤、管理等费用的审批程序，进一步加强控制，严格管理。根据国家相关规定，积极与省电网公司沟通，努力做好三期送出工程的回购工作，进一步减少三期的扩建费用。

市场营销是今年公司两项重点工作之一，虽然难度大，任务重，困难多，但也是公司降低成本，提高效益的重要手段，必须抓紧抓好，抓出成效。

加大电量营销工作。一是利用公司热电联产机组的优势，抓住供热期、夏季用电高峰期，争取更多发电量。二是利用公司地处省会的地域优势，加强与省电力公司的沟通和联系，争取更多电量计划；加强与中调的沟通和联系，及时了解系统负荷的变化情况，积极争取多带负荷。三是密切关注国家及行业有关大用户直供电的政策，积极开展大用户直供电试点工作，力争有所进展。通过以上手段，确保公司发电利用小时不低于同区域、同类型机组，确保电价结算系数等指标不低于全省平均水平。

加大热力营销工作。继续与市政府及相关部门沟通，提供全国供热收费信息、公司供热成本相关数据，以及供热亏损占公司经营比例的严重性，扩大政府相关部门对公司长期供热巨额亏损的认识度，争取更多的理解和支持，努力争取热价上调。根据棉纺厂搬迁，探索利用原有供热管网进行居民热用户直供热方式，提高资产利用率，增加公司供热收益。

加大粉煤灰、石膏等营销工作。按照投资集团要求，争取与投资集团内部水泥企业在粉煤灰、石膏等副产品上进行合作，实现跨行业资源综合利用。

确立先进的人力资源管理理念，制定公司人力资源中长期规划，初步建立人力资源规划、素质测评、任职资格评价、绩效管理、薪酬分配、教育培训等六大系统，优化人力资源管理体系。分析公司人员结构，针对高级技术人才、技能人才、复合型管理人才相对短缺、人力资源储备不足等问题，适时引进优秀人才，确保人力资源在各个时点能够供需匹配，积极吸收大学毕业生，逐步形成人才后备梯队。

以绩效考核为主线，积极稳步推进薪酬制度改革。充分体现效率优先、兼顾公平的原则,设立并实施与定编、定岗、定责、定员、绩效考核、用人机制等配套管理办法，拉开收入分配档次，向生产一线人员倾斜，向技术骨干倾斜，建立符合公司实际的薪酬分配体系。

着力抓好中层管理人员的管理。中层管理人员是公司的中间力量，承上启下，上情下达，对公司的生产和管理具有举足轻重的作用。实行中层管理人员薪酬考核机制，即岗位技能工资加年终绩效考核工资，年终绩效考核工资由公司经营层根据中层管理人员的年度工作业绩考核发放。

对一般员工，重点考虑采用一岗多薪。建立科学有效的考试、绩效评价体系，合理分配员工收入，真正实现员工收入凭贡献的激励机制。坚持公平、公正、公开的原则，立足岗位专业技能、岗位职责为考试考核基础，通过每年一次的理论考试和工作业绩评价，评定岗级和薪级，实现一岗多薪的动态管理，增加薪酬激励效果，同时增加岗位定级的灵活性和适应性，增强员工在收入分配上的认同感和满意度，提高公司的人力资源管理水平。

改进加班工资管理。严格审批手续，控制加班数量。对费用承包部门严格核算，保证加班工资的合理使用，提高工作效率。对有害津贴、高温津贴、技师津贴进一步规范，使其更加合理有效。

树立知识管理理念，形成不同内容、不同层次、不同专业的多层次、多方式培训体系，全面提高培训效果，打造一支业务精、作风硬的人才队伍，为公司发展做好坚实的人才保障。

加快发电部全能值班员培训工作。一是外送公司仿真机教师参加培训并取得教师资质；二是在时机成熟时推出发电部主要岗位上转岗考试加试仿真机操作项目，并试行仿真机操作培训内部合格证制度；三是积极创造条件，外请教师到公司为骨干人员开办“集控值班员”技师培训班，优化发电部人员技能结构，推动全能值班员培养进程；四是继续做好“导师带徒”的培训和效果落实，以及考试考核工作，切实保障全能值班培训收到良好效果。

加强职业技能培训管理。一是继续开展职业技能培训及考试考核。二是选送骨干人员参加相应工种的技师培训。三是采取适当措施，对公派参加技师培训人员实行鉴定年限强制要求，对通过多个工种高级工鉴定资质的人员给予适当奖励，进一步调动公司员工的学习积极性，促进全能值班和复合型检修工的培养工作。四是进一步密切检修任务与培训工作的关系，以检修带培训，以培训促生产，提高人员解决现场生产实际问题的能力。

认真执行公司《采购管理办法》等规定，进一步规范工程、物资采购的责任部门、程序与形式，重点加强公开招标项目、大宗物资采购、报废物资处理的计划、招标、合同、验收、登账等全过程管理，有效控制项目费用支出与实施质量。进一步理顺设备、物资、备品备件的采购工作，建立严格的工作流程、审批程序。物资采购从计划申请、审批、采购、入库、保养、发放、退料等均设立完善的制度、工作程序及监督机制。开发物资计划流转模块管理软件，实现物资需求计划网络审批流转。严格控制各项费用的定额支出，杜绝无计划采购现象的发生，降低库存物资的资金占用。

按照公司《固定资产管理办法》，进一步完善公司固定资产的新增、转移、退役报废与处置工作。在2008年对固定资产全面盘点清查与标识工作的基础上，进一步落实三级管理责任制，发挥好固定资产在生产经营中的作用。一是建立公司固定资产卡片，达到账实相符，并监督固定资产形成、转移、变更与报废处置的整个过程。二是加强对归口管理部门责任考核，建立健全归口管理固定资产台账，规范管理固定资产的形成、转移、变更与报废处置工作。三是落实责任部门与人员，定期向归口管理部门反馈固定资产使用信息，确保固定资产处于良好状态。

按照公司《合同管理》标准，规范合同的签订程序，健全合同会签制与台账管理，全面推行合同范本，加强合同签订、履行、兑现监督、统计与归档等各环节的控制管理，最大限度维护公司利益，减少经济纠纷与损失。

按照上级部门节约资源的指示精神，在公司范围内深入开展“紧缩开支、节能增效”工作。公司上下要牢固树立“过紧日子”的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制好各项费用。从大处着眼，从小处着手，无论是大到几千万的技改项目，还是小到纸张节约的思想意识，无论是燃煤和设备采购的成本费用，还是差旅和接待的管理费用等，都要严格制度，加强管理，能减少的一定减少，能节约的一定节约，比如，夏季适当提高空调的控制温度，及时关闭饮水机、电灯、电脑等办公设备的电源，少坐一次电梯，少用一页纸张等等，都是有效的手段，要在全公司形成节能降耗、增收节支、开源节流的良好环境与氛围。同时，严格制度管理与程序控制，提高能源利用效率，促进公司节能增效工作走向管理科学化、规范化、制度化。

各单位要高度重视，把“紧缩开支、节能增效”工作当作全年一项重要工作来抓，重点部署，统筹安排，认真开展自查活动，分析存在问题及原因，确立紧缩开支目标，立足工作实际，从生产技术指标、办公资源、工器具、办公车辆、设备耗能、制度建设等方面全方位考虑，制定切实可行、经济合理、方法具体的节能措施，建立能源消费统计台帐，抓好重点部位，关键环节的节能降耗工作，从日常节水、节电、节油等工作做起，按时间、有计划、有步骤、有组织地实施，确保节能增效工作取得实效。

公司相关职能部门要做好宣传、督导、检查等工作。各单位在年度工作总结中，要对该项工作的开展及成效进行专题说明。

（四）加强综合管理，严格质量监督与指标控制，全面提高燃料管理水平

燃料管理工作是今年公司两项重点工作之一。按照投资集团公司对燃料管理工作的要求，重新修订管理考核办法和工作思路，实行集中招标和阳光采购，设立入厂最低发热量门槛限制，推进采制工作标准化，加大燃料管理问题查处力度，从市场调研、供货商管理、采购、检验、合理配置煤比等多个方面入手，加强管理，全力以赴降低生产经营成本。

坚持燃料领导小组和燃料核心领导小组会议制度，及时处理解决燃料管理工作中出现的情况和问题。在燃煤采购中，积极争取弘孚燃料公司的指导和帮助，加大与国有重点大矿的合作力度，提高郑煤的重点合同量，逐步增加山西、陕西的重点合同量，力争将重点合同量提高到60%左右。继续做好新煤源的开发，主动出击，扩大采购半径，将采购范围扩大到山西、陕西、宁夏等地区，争取发展1－2个供煤40万吨以上的大户，缓解煤炭需求压力，改善煤源煤价结构，提高公司应对市场变化的能力。

加强燃料经济活动分析，保持与兄弟单位的信息交流，通过纵向横向比较，科学分析，提高燃料采购水平，控制好燃料成本。做好市场信息的收集整理工作，注重市场形势的分析与预测，在煤炭市场区域性趋于缓和，以及机组大小修用煤量相对较少的时机，计划性厂外储煤，以缓解煤炭紧张对公司燃煤价格的冲击，确保夏、冬两季高峰用煤需求。

充分利用协同管理系统，实现燃料计划与调运、采购与合同、计量、储存、消耗、盘点、统计、结算等信息的实时控制和管理，促进公司燃料日成本管理的早日实现。

高标准，严要求，对标一流，自我加压。投资集团要求热值差控制在100千卡／千克以内，我们努力控制到50千卡／千克以内。投资集团要求四项损耗指标控制在3%以内，我们努力控制到1%以内。从安全、效益两个前提来分析计算，我们的煤炭进厂发热量门槛确定为：贫瘦煤不低于4700千卡/千克，长焰煤不低于4100千卡/千克，合计不低于4500千卡/千克。

坚持公平公正采制样，加强与供应商的沟通，加强同郑煤、义马集团的共同采制样工作，建立良好的电煤市场交易氛围。严厉打击掺杂使假行为，确保进厂煤质量。保证机械化采制设备正常使用，提高质检水平。充分发挥燃煤监督小组作用，把好煤质关和廉洁关，把热值差控制在规定范围之内。合理扣矸，加强索赔，降低燃料成本。

继续推行“四自经营、五权下放”的改制方案，全面实行全成本核算，认真执行绩效考核，加快完成主辅分离工作。明远公司全年要实现利润600万元，资产保值率100%，不发生设备事故、火灾事故、重大交通事故、重伤及以上的人身伤亡事故、人为责任的重大及以上设备事故、重大施工机械损坏事故。

明远公司要修订完善《绩效考核实施办法》等规定，认真执行全成本核算，针对生产经营预算、年度经营指标、固定资产购置、项目投资、技改项目等，开展好经济活动分析，月月统计，加强考核，确保全年各项经济指标的完成。杜绝无偿使用公司资产的行为，对各分(子)公司水、电、汽、暖等费用要遵照安装表记计量收费。

严格履行《公司财务收支审批制度》等管理办法，加强投融资的监管力度，降低经营成本，保证资金的安全有效使用，确保资产保值增值。重点清理各公司多种原因形成的呆坏账，找出存在的问题，及时进行协调解决。加强财务监管力度，规范公司经营行为，控制资金流向，提高使用效率。特别加强对塑钢公司、管业公司库存、现金支付、临时用工管理的监管工作。

落实各级安全责任制，明远公司要与分(子)公司签订《2009年安全生产责任书》及《消防安全责任书》，认真开展季节性“安全大检查”及“安全月”活动，确保全年安全目标的完成。

加大项目经营开发力度。（1）做好与郑州加气混凝土厂合作的相关事宜；（2）进一步寻找脱硫石膏综合利用的途径；（3）做好杨沟灰场闲置土地的综合开发利用；（4）完成因秦岭路扩宽建门面房的调研准备工作；（5）加快发电所土地对外租赁及房屋开发工作；（6）加快职工医院的新建及分离工作。

（六）服务生产生活，加强绿化建设，全面提高后勤管理水平

完善各项规章制度，理顺后勤管理职能，细化后勤基础工作，树立“服务就是市场、质量就是效益”的管理理念，及时有效地消除生产、生活设施的缺陷，提升后勤管理的水平和服务效果。

制作《物业服务指南》和《服务联系卡》，变被动服务为主动服务，抓好生产、办公、生活设施的维修、消缺工作，提高物业设施消缺率和消缺及时率。做好生活区的用水用电管理工作，重点是外户欠费、商户收费和公共照明管理。

做好生活口大修、技改项目的落实工作，确保项目的顺利实施及专项资金的合理使用，加强成本核算，节约开支，杜绝浪费。

加强对施工质量的监督管理，抽调专业人员对工程进行全方位监督，确保工程保质保量、按期完成。

按照厂区整体规划方案做好绿化项目的具体实施工作，恢复毁坏的绿地及绿化管网系统，明显改善厂区道路两侧绿化景观效果，重点完成厂前区新建停车场、西环路运煤马路两侧、新机凉水塔周围的树木移植工作。

(七)围绕中心抓党建，抓好党建促生产，全面提高党委工作水平

公司党委坚持以科学发展观统领全局，以“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”为主线，以深入学习实践科学发展观活动为载体，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，创新党建工作形式和内容，努力提高党员干部素质和各级党组织的凝聚力、战斗力和创新力，从源头预防和消除腐败，加强企业文化建设和精神文明建设，为公司全面完成各项工作任务提供强大的思想动力和政治保证。

贯彻各项民主管理制度，落实员工民主权利，有序地组织员工参与公司生产与经营管理。积极推行以工代会为形式的民主管理活动，丰富工代会报告内容，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，使之成为职工了解和参与公司管理最直接的基本渠道。推动司务公开的广泛开展及日常化，坚持总经理联络员制度、坚持工会主席接访日和分会主席走访周制度，了解职工的所急所想，达到上情下达和下情上达，及时根据实际情况尽可能地予以解决。开展平等协商，续签集体合同，明确企业与职工应尽的职责和享有的权利，更好地推动公司发展，进而推动职工劳动与福利各项权利的实现。高度重视职业病的防治工作，组织工会干部与职工代表定期开展劳动法律监督、劳动保护监督等工作，针对自查情况及与职工切身利益紧密相关的内容组织抽查，并形成检查报告，提出解决方案，逐项分解落实。充分发挥群众安全监督网作用，发挥基层班组群众安全监督员在日常及大修期间的作用，当好安全参谋，做好安全监督。

同志们，今年是公司第二个三年规划——创建环保型、花园式、一流供热电站的第二年，是承前启后的关键一年。投资集团对电力板块提出了更高的要求，董事会也对公司寄予了厚望，要求公司抓住机遇，苦练内功，迎难而上，扭亏为赢，对标先进，勇争一流。郑新公司历来有着勤劳朴实、永攀高峰的优良传统和作风，有着拼搏进取、无私奉献的领导班子和广大员工，面对困难和挑战，我们决不会畏惧不前。公司会在董事会和上级部门的正确领导下，继续发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，严格执行“四心”要求，积极做好本职工作，变压力为动力，心往一处想、劲儿往一处使，抓基础，强管理，重对标，增效益，勇创一流，扭亏为盈，打一个漂亮的翻身仗，努力开创郑新公司新的辉煌。