2008年，是公司艰苦奋斗、奋力爬坡的一年，是迎难而上、团结奋进的一年，是夯实基础、创新管理的一年，是收获丰厚、成效显著的一年，也是亏损空前的一年。一年来，公司领导班子和全体员工，按照年初制定的工作指导思想，正确应对严峻复杂的内外部环境，深入贯彻落实董事会精神，扎实开展基础管理年工作，团结一心，创新发展，全面完成了董事会下达的各项经营指标，荣获了“河南省外商投资先进企业”称号，顺利通过了2008年度“省级文明单位”复查，再创了郑新公司新的辉煌。下面，我将公司一年来的主要工作向大家作以简要汇报：

一、生产经营指标完成良好

2008年公司累计完成发电量56.8179亿千瓦时，完成年计划53亿千瓦时的107.20％；供热量累计完成623.6234万吉焦，完成年计划660万吉焦的94.49％，完成供电煤耗356.7克/千瓦时，供热煤耗38.2千克/吉焦，发电厂用电率8.20%，供热厂用电率9.20千瓦时/吉焦，负荷率73.18%，入炉煤发热量18282千焦／千克，实现利润－29508万元，比董事会下达的利润指标－32000万元减少亏损2492万元，全面完成了董事会下达的10项经营指标。

二、创新安全管理新模式，巩固了长周期安全生产局面

（一）安全目标完成良好

全年公司共发生一类障碍7次，同比减少1次；二类障碍10次，同比减少5次；异常17次，同比减少6次；发生人身轻伤2次，同比减少2次，未发生人身重伤及以上伤亡事故、重大及以上设备事故、因本单位责任引起的重大电网事故、负同等及以上责任的重大交通事故、重大火灾事故、重大环境污染事故等，实现连续安全生产2671天，全面完成了董事会10项安全指标。

（二）增强责任意识，完善安全生产管理制度

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全年安全生产和经营目标，坚持“以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防”的安全管理理念，切实落实安全生产责任制，总经理与发电部等主要部门签订安全生产责任书。各级安全第一责任人按照“谁主管、谁负责”的要求，深入基层，真抓实干，及时发现问题，解决问题。制定了《安全事故领导责任追究制度》，建立健全事故隐患排查机制和重大危险源监管控制机制。把春季安全大检查、安全月、百日安全、专项安全检查等活动有机结合起来，发现隐患及时治理和整改，确保了安全生产。

（三）突出重点，严密防范，狠抓治安消防工作

认真落实各级安全保卫工作责任制，签订安全保卫二级责任书11份、消防安全二级责任书11份。重点要害部位、重点防火部位安全保卫工作落实率达100%。开展了“两防一保”冬季专项治理活动和“迎奥运、防恐怖、保安全”专项活动。在机组大小修期间，实现了“不丢失一个零件，不发生一起火灾”的安全保卫工作目标。

（四）创新形式和手段，安全工作再上新台阶

一是推行“3·3管理模式”。抓“三防”夯实安全基础，即抓“技防”：不断完善安全技术保障体系；抓“管防”：通过科学管理提升安全管理水平；抓“人防”：培养和建立良好的公司安全文化。靠“三群”促进安全管理，即依靠群策、群力、群管抓好安全生产管理，努力营造党政工团齐抓共管的全方位安全生产监管局面。反“三违”保安全生产，即反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。通过“3·3管理模式”的实施，努力实现安全目标。

二是开展“四级控制”。在坚持公司控制重伤和事故、部门控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂三级控制的基础上，增加“个人控制差错”，实施安全工作“四级控制”。根据生产岗位及违章具体表现，实行“个人控制差错措施卡”，从源头遏制差错和违章的出现，实现了控制差错全员化。

三是开展群众安全监督员活动。出台了《郑新公司群众安全监督员管理办法》，在发电部等重要部门各个班组都配备至少1名群众安全监督员，有效加强了公司安全生产群众监督，强化了作业场所安全管理，对及时发现各类事故隐患、防范安全事故起到了积极的作用。

公司的安全生产局面比2007年有较大好转，是公司创新管理，上下共同努力的结果。

三、经济优先，科学调度，运行管理工作成效显著

（一）坚持全过程全方位管理，科学调度运行方式，合理分配负荷，争取效益最大化

严格执行节能措施，抓好节能经济调度工作，争取效益最大化。在#1、#2机组执行峰、谷、平结算上网电价时期，低谷时段尽量少带负荷，高峰时段多带负荷，提高峰谷电量比。#1、#2、#4、#5机组未取得脱硫电价时，让取得脱硫电价的#3机组带高负荷。利用采暖供热期的有利时期高负荷运行，其中日最大负荷率最高达到89%，五台机组单日发电量最高达2137万千瓦时。利用郑州地区用电负荷紧张的有利时机，5月16日最高发电量达到2315万千瓦时，负荷率达96.5%，创造五台机运行以来单日发电量和负荷率的新高。将公用负荷及时由停运机组倒换到运行机组带，降低系统用电量。#5机组取得连续安全稳定运行249天的优异成绩。

（二）加强压红线运行和小指标竞赛考核，提高运行经济性

加强运行参数的管理和监督，科学、合理配煤，督促运行人员积极调整燃烧，改善配风方式，提高锅炉燃烧稳定性，降低飞灰可燃物。根据市场煤种价格变化，及时调整贫瘦煤和长焰煤掺烧比例，为公司节约了成本。

提前制定严密的保电措施，有效组织反事故演习，确保机组在南方雪灾、四川地震、北京奥运期间的安全稳定运行，为保障河南电网稳定运行和全省电力可靠供应做出了贡献。

四、严格管理，精雕细刻，检修管理工作成效显著

（一）完善制度，严格把关，确保机组检修质量

制定完善了《对外维护项目部管理办法》、《检修部内部经济责任制》等一系列管理规定，进一步夯实了管理基础。

坚持“计划检修”的原则，全年完成了3次大修、1次中修、2次小修。检修前认真组织好人员、材料、方案、措施等工作。检修中严格工艺标准、三级验收制度。通过大中小修，有效解决了#2机组汽轮机振动、“#1炉燃烧器及小油枪改造”等重大问题和技改项目，还将#4机组A级检修作为申请锅炉特种设备维修许可证受检工程，进行了现场检查、指导评审等工作。

（二）全面维护机组设备，积极开展治理工作

坚持“计划检修与状态检修相结合”的原则，合理安排每月的计划检修任务，实现既保证设备健康水平，又节约检修成本的目的。做到设备分主次、保洁分周期，凡影响到安全经济运行的设备缺陷全部实施抢修制度。管理人员通讯设备24小时开通，节假日安排人员值班，保证消缺及时。全年共发生设备缺陷11687条，总消缺率96%。

（三）加强防磨防爆工作

建立健全防磨防爆体系，坚持“逢停必查，边处理边查”和“查、防并重”的原则，每次大小修及临停期间，组织防磨防爆检查，全年共查出锅炉超标管子581根，更换159根，其余都采取了相应的防磨措施。

（四）积极开拓检修市场

泰祥维护项目部和郑东电厂维护项目部正式进驻甲方开展维护工程，维护水平和工作质量得到甲方的认可，树立了郑新检修队伍良好的技术素质和善于打硬仗的整体形象。公司承揽的登封电厂#2机组大修工程，提前2天完成任务，实现一次水压,一次点火,一次并网成功，受到甲方的高度评价和信任。利用人才优势，通过合作和劳务输出的方式，探索了开拓检修市场的新模式、新思路、新机制。

五、摸索经验，精心操作，脱硫管理工作初见成效

脱硫系统作为新投产的设备，运行经验还很缺乏，为在最短时间内提高管理水平，公司抽出经验丰富的人员组成专题小组，收集资料，了解安装情况，掌握系统配置，编写操作规程和启停操作票，绘制出了准确的系统图。制定了脱硫系统投运率、用电量、水耗量、钙硫比等小指标管理考核办法，统计、核算相关数据，积累经验，并进行评比考核，摸索出PH值和循泵运行相结合的较为经济的运行方式，有效控制了脱硫厂用电率。中国环境监测总站对脱硫系统各项指标进行了现场监测，各项指标达到或超过相关要求，脱硫信息已分别向河南省电力公司燃煤机组脱硫监测平台和郑州市环保局进行传输。目前，公司五台机组全部得到脱硫电价补贴。

六、狠抓节能降耗，环保减排工作成效显著

（一）加强节油管理

严格执行助燃油奖惩办法,将启动用油指标按点火、冲转、并网带负荷三个阶段进行分解，落实到运行各部和各值进行考核和奖励，细化了责任。充分发挥齿索机的作用，及早从临炉送粉，使负荷带到80～100兆瓦时就可退出油枪，减少了启动用油量。将助燃油消耗细分到每一台炉，及时跟踪分析各台炉助燃油消耗原因，并制定相应措施。

全年老机用油479吨，与去年同期476.35吨基本持平，新机共用燃油695吨，比去年同期990.7吨减少295.7吨，可为公司节约成本147.9万元。

（二）加强节水管理

采取优先导入消防水系统的方式，增加工业水循环使用次数，减少外排水量。通过调整三台机至消防水系统的补水量使排污机组尽量集中在一台机，以减少操作量和排污水量；针对冬季供热期化学废水量大的特点，改变消防水和锅炉熄火水的补水方式，减少外排水量。

全厂累计耗水量1732.11万吨，发电综合水耗率为3.05千克/千瓦时，同比下降0.22千克/千瓦时。同比节约用水125万吨，节约水费318.75万元。

（三）加强环保工作

以“节能减排、创环保型发电企业”为宗旨，高度重视环保工作，五台机组相继实现了烟气脱硫，每年可减少二氧化硫排放量约1000吨，并通过了环评验收，取得了脱硫电价。#1、#2、#4、#5机组顺利通过国家环保部及省环保局的竣工验收。对所有机组加装了环保监测孔，并对DCS数据库进行了全面升级。顺利拆除#3炉电除尘16枚放射源，并移交省环保局收储，消除了不安全隐患。对现场噪声及新机输煤系统粉尘进行了治理改造。坚持外排水监督、监测，废水100%达标排放。11月份，顺利通过省环保局清洁生产审核，标志着公司在保护和改善环境、节能、降耗、减污、增效、走科学发展、持续发展的道路上，取得了更大进步。公司全年未发生环境污染事故。

七、实施采购、化验、监督全过程管理，有效控制燃料成本，燃料管理工作成效显著

全年共采购燃煤337.5万吨，满足了332.8万吨的用煤量，较去年增长25％。燃煤价格得到有效控制，入厂煤与入炉煤热值差平均值为129千焦/千克（30.85大卡/公斤），入厂煤含税标煤单价完成713.8元/吨。合理进行亏吨亏卡索赔226.4万元。

（一）研究市场，多管齐下，保证燃煤供应

坚持燃料领导小组和燃料核心领导小组会议制度，坚持阳光采购，集体决策重大事项。对全年燃煤供应进行研究，分季节、分情况、分重点适时调整，确保燃煤采购数量和质量。上半年，在侯寨煤场存煤6万余吨，不仅缓解了用煤高峰和不断上涨的煤炭成本压力，而且存煤可节约成本360万元以上。下半年，抓住煤价回落、市场缓和的时机，在较短时期内又在厂外煤场储煤5万余吨，为冬季供暖期的高负荷用煤做好储备工作。

全年自筹煤量198.6万吨，占总进煤量的59％，发展新供煤户15家，采购统配煤158万吨，较去年同期增长了122％，其中郑煤合同兑现率达到291％。

（二）加强采制化管理，有效控制热值差

补充、完善了《火车来煤和汽车来煤采样方法》等相关规定，向所有供煤商公示。坚持公平公正公开采制样和与大矿共同采制样工作，有效遏制了个别供煤商掺杂弄假行为。从开始制样到最后，要求每个煤样都有一个专人负责，制样不得交叉进行，接力进行，有效避免了混样或丢样事件的发生。加强技术培训，提高员工查看煤质的水平。规范采制样操作，自觉接受供煤商的监督，减少误解和争议。

（三）加强燃煤监管，堵塞管理漏洞

一是针对新煤场的储煤需要，监督队伍由15人增加到35人，坚持每天到现场监督。二是监督小组注重细节和方法，“量身定做”了专用取样桶，并加盖上锁，提高了煤样的真实性。三是监督小组从年初开始独立完成煤样二次编码工作，使所有参与采样、制样、化验及监督的人员都无法同时获取矿名、一次码、二次码这三个煤样信息，保证了煤样保密性。四是改变了原来进厂煤由临时工采样，正式职工监管的模式，采样由正式职工独立完成，提高了煤样的准确性。五是对进厂煤（油）车车采样，样样化验，确保检质率100%。

2008年公司燃煤管理工作，包括采购、计量、采制化、监督等工作，在集团公司乃至于全省都是先进，辛勤工作在燃料管理岗位上的干部和职工同志们为公司的效益做出的贡献功不可没。

八、真抓实干，精雕细刻，基础管理工作成效显著

（一）基础管理年工作扎实有效

公司制定了详实、具体的基础管理年活动方案，成立了领导小组和执行小组，确立了活动内容和责任目标，并在全年工作中认真贯彻落实。各部门高度重视，成立了相关组织机构，而且结合自身特点，开展了丰富、扎实、针对性很强的基础管理工作，收到了突出成效。

全面修订完善了各项管理制度；完成了公司厂网分开以来第一次固定资产全面清查工作；对公司常用合同9个类型19个范本进行了规范，全年合同履约率达到100%，合同纠纷为零；组织制订了807份岗位工作说明书和部门工作主要业务流程；实现了新老机组小指标的自动录入，开发了燃料、供热管理软件；顺利通过了质量管理体系外部复验；发布文明生产督察公告53次，督办事项180项。

活动的开展使安全文明生产状况得到较大改善，节约和控制成本费用意识进一步提高，执行力建设得到进一步加强，全面提高了公司科学管理水平。

2009年，公司将继续加大基础管理力度，执行小组也将继续开展工作，在多个方面和完成项目上下功夫。

（二）加强预算管理，控制生产经营成本

制定经营预算计划，将各项经济技术指标与对标值、各项成本费用分解到每个部门、每个月，严格依据审批权限等相关规定，从费用审签、资金支付、会计核算、审计监督等多方面层层把关，形成上下参与、逐级负责的经营管理机制，使生产经营过程始终处于可控状态，确保预算目标的完成，提高了生产经营管理效率。

每月召开经济活动分析会议，对超出预算比例的成本费用项目要求相关责任部门进行专项分析，说明情况，查找原因，制定措施，并在以后月份严格节约控制，将预算计划落实到实处。

全年抵免所得税款730多万元，购买国产设备抵扣增值税1400多万元。

（三）优化人力资源配置，实施薪酬改革

调整发电部所辖机构的管理职能，进一步理顺了机组及附属设备和脱硫设备的运行管理，及时核定脱硫运行定员，保证了生产需要。制定了《郑新公司残疾员工退出岗位休养实施办法》。对扩建处人员进行了妥善分流安置。

实施了《郑新公司薪酬制度调整方案》，体现“按劳分配”的原则，拉开收入分配的档次，向生产一线倾斜，向技术骨干倾斜，激励员工岗位流动，实现了“岗位靠竞争、收入靠绩效”的管理体制，优化了人力资源配置。

根据国务院新的《全国年节及纪念日放假办法》及《职工带薪年休假条例》，及时对公司的《员工工作时间管理》、《员工休假管理》等制度进行修订，维护了职工的权益。

（四）加强培训，提高人员素质

一是加强运行人员培养。利用公司仿真机系统，加强运行调整、事故处理等模拟操作训练，通过举办仿真机操作竞赛等活动，调动运行人员学习的积极性和自觉性，适应新机构对人员素质的要求。

二是加强检修人员的培养。随着检修任务的增加，传统的“工学”分离、集中培训的模式已不适应生产经营发展的需求，公司将培训与日常工作紧密结合起来，干中学、学中干，既完成了工作任务，又提高了培训效果。加大技术骨干培训力度，逐步向一人多证、全能型方向发展。

三是加强管理人员培训。开办管理岗位共性知识培训班，开展部门内部专业知识和工作技能互学活动，增强岗位互补性，提高管理效率。

（五）加强营销管理，积极争取热价、电价政策

积极主动与市政府及物价部门协调沟通，提供相关资料。从2008年10月1日起，民用汽由原23元/吉焦调整为32元/吉焦，工业用汽由原26元/吉焦调整为42元/吉焦（以上热价均为含税价），有效减少了供热亏损。四季度完成供热量225.72万吉焦，执行新的热价相对增加收入2002万元。

#1、#2机组投运后，一直按照峰谷平电价结算，影响了效益。公司积极与省发改委、市经委沟通，整理了详细的机组发电、供热、环保等各项经济指标及情况介绍的申报材料。6月份获得由河南省发改委颁发的“河南省热电联产企业(机组)认定证书”。从7月1日开始享受热电联产电价政策，可增加收入470万元。

九、稳步推进主辅分离，后勤多经工作成效明显

（一）加快环境治理，提高后勤服务质量

全面开展厂区环境治理，共平整土地面积19300平方米，新增和改造绿地面积21700平方米，完善了厂前区环境治理工作。完成了#2炉捞渣机旁加装转向滑车及卷扬机工程等改造项目22项。

进行电新街危房改造工程。前期工作稳定有序，已经完成了“三通一平”。该工程建设将有效改善职工的住房条件。完成了秦江花园房产证发放工作。全年为职工办理公积金贷款138.2万元。

（二）管理不断规范，资产经营较好发展

明远公司与分(子)公司签订了《经营承包合同》，对上年度经营承包合同进行了兑现。对各分（子）公司的水、电、汽、暖等安装了表计，统一了物业、电费标准和缴费时间。完成了兼并整合郑州加气厂等多个项目的可行性调研报告。

全年未发生重大及以上设备事故，完成经营收入1843万元，实现净利润412.8万元。

（三）盘活多经产业经营机制，稳步推进主辅分离

明远公司紧密围绕“深化三项制度改革，稳步推进主辅分离”的指导思想，多经全部实行了独立核算，自负盈亏。完成了粉煤灰公司的优化组合工作，管业公司成功实现对外承包，取消了汽车运输公司和高压电机修理厂。

十、围绕经营，创新管理，党建工作成效显著

公司党委坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕企业中心任务，加强党的基础建设、党员干部队伍建设、企业文化建设，为完成公司各项任务提供了坚强有力的政治保证。

成功召开了公司第二次党代会，选举产生了新一届党委领导班子；认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，深入开展“如何做合格职业人”、“如何做一名合格党员”大讨论活动和职能部室、服务单位工作作风评议活动；把政治理论学习贯穿到整个党员干部队伍教育始终，形成了学习、思考、总结、提高的良性循环；积极从源头上治理腐败，全面完成了党风廉政建设责任目标；群团作用发挥突出，齐抓共管得到新发展；积极开展救灾捐款活动，公司全体员工捐款共计31余万元；顺利通过了2008年度“省级文明单位”复查工作。

十一、先进典型事迹突出，郑新精神不断弘扬

在团结拼搏、无私奉献的2008年，在“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神感召下，无数个先进事迹和先进人物在我们身边涌现，他们用朴实和平凡谱写了一曲曲英雄赞歌，用双手和才智展示了一个个光辉形象，用奉献和精神树立了一座座郑新丰碑。为树立榜样，弘扬正气，鼓舞士气，今天，我们在这里进行隆重的表彰，让郑新历史，让郑新人永远记住他们的事迹和名字。

公司劳动模范发电部值长胡庆伟同志，合理调整机组负荷分配及辅机运行方式，确保压红线运行，提高机组效率，在节油、小指标、超发电等指标竞赛中，多次取得第一名的好成绩。在泰祥#2机组试运中，发现问题及时，处理果断，措施得力，避免了大轴烧坏事故，受到安装单位和甲方好评。

公司优秀共产党员检修部电气队技术专责赵亮同志，工作踏实认真，执着仔细，只要现场有任务，无论是白天还是黑夜，他总能及时赶到。不管什么工作、不管什么时候，在工作结束时，他都要再检查一番，不放过任何细节，发现问题及时改正，保证了质量。

同志们，先进典型树立了榜样，从他们身上，我们再一次感受了郑新公司的优良传统和可贵精神，再一次重温了过去的拼搏汗水和峥嵘岁月，再一次看到了郑新公司充满希望的美好明天。我代表公司经营班子及全体员工，向他们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！祝贺他们所取得的优异成绩，感谢他们无私的付出和巨大的贡献！希望全体员工以他们为榜样，用精心、用心、细心、负有责任心的态度干好本职工作，用“拼命加科学”的精神再创郑新新篇章，也希望受到表彰的同志谦虚谨慎，戒骄戒躁，珍惜荣誉，再立新功。

同志们，2008年已经过去，2009年，经济形势仍不容乐观，电力和燃煤市场依然严峻，我们面临的困难将会更大，任务更加艰巨，但是相信，经历过低谷磨砺的郑新公司能够顶得住任何压力，具有爬坡精神的郑新人能够扭转艰难局面，正确面对形势，树立坚定信心，经济滑坡，信心不滑坡，寻找机遇，找准症结，沉着应对，迎难而上，团结协作，拼命奋斗，以科学发展观为指导，坚持低成本运营、高效益管理，为构建和谐郑新、效益郑新、平安郑新而努力奋斗。