关于开展百日安全活动的通知
公司各部门:
根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省百日安全活动方案的通知》(豫政办〔2008〕44号)、郑州电监办《关于印发河南省电力行业百日安全活动和督查方案的通知》(郑电监安全〔2008〕29号)、河南投资集团有限公司关于转发《河南省人民政府办公厅关于印发河南省百日安全活动方案的通知》的通知(豫政办[2008]44号)精神,经研究,公司决定结合事故隐患排查治理、安全生产月和安全生产专项治理活动开展百日安全活动,现将公司《百日安全活动方案》印发如下,请认真组织实施。
附件:郑州新力电力有限公司百日安全活动方案
二○○八年五月十二日
附件:
郑州新力电力有限公司百日安全活动方案
为落实郑州电监办《关于印发河南省电力行业百日安全活动和督查方案的通知》(郑电监安全〔2008〕29号)、河南投资集团有限公司关于转发《河南省人民政府办公厅关于印发河南省百日安全活动方案的通知》的通知(豫政办[2008]44号)精神,公司制定了百日安全活动方案,具体要求如下:
一、指导思想
坚持安全发展指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”为主题,防控公司安全生产事故发生,保证公司安全生产持续稳定,为北京奥运会举办创造安全、和谐的社会环境。
二、工作目标
通过开展百日安全活动,切实将“隐患治理年”等各项安全工作部署落实到实处,促进安全生产隐患排查治理工作的深入开展,进一步建立起安全生产长效机制和风险管控体系,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现安全生产的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理,促进公司安全生产形势进一步稳定好转,确保北京奥运会举办期间公司发电供热安全可靠。
三、活动主题
强意识 反违章 查隐患 压事故 保安全
四、组织机构
公司成立百日安全活动领导小组
组 长:程和平
副组长:陈文刚 章建民 白炎武 海炳军 张元锁 李百明 高清博
成 员:周 彪 李 明 崔 健 金 旗 杨开国 周 方 张战洪
葛征宇 牛进岭 王红旗 杨振民 杜新生 王伟浩 朱耀先
李克信 曾跃进 韩建军
领导小组下设办公室,负责日常事务。办公室设在安全环保部。
五、活动和督查范围
公司属各部门(含阳光项目部、泰祥项目部、郑东电厂项目部)。
六、活动主要内容
1. 深入开展安全生产隐患排查治理工作。针对夏季暴雨、洪水、火灾、雷电、大风等自然灾害多发频发的特点,各部门要加强隐患排查治理力度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防雷害、防火、防大风等各项措施,严防引发事故灾难。
燃料部要重点做好煤炭采购和储备,切实防范电煤供应风险;各部门要完善和落实各项迎峰渡夏应对措施,做好防汛防洪工作,防止发生垮坝、水淹厂房等重大事故;重点加强对奥运会期间的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改。
2.深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,并以“治理隐患、防范事故”为主题组织开展2008年度安全生产月活动。充分依靠和发动广大员工参与安全生产月活动,调动员工的积极性,发挥他们对电力安全生产的知情权、参与权和监督权。采取群众喜闻乐见的形式,主要通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,以张贴宣传标语、悬挂宣传标志、发放安全生产资料、播放安全生产电影和电视节目、开展演讲比赛或知识竞赛等形式,大张旗鼓地开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传舆论氛围,深入宣传安全生产法律法规、方针政策、安全生产知识和常识、抓住正反两方面的典型,以案说法。
3.重点排查内容
在继续落实安全生产隐患排查治理活动有关要求的基础上,重点督查各部门排查治理其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患的情况,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
重点排查的综合内容:
⑴安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
⑵安全生产责任制建立及落实情况;
⑶安措和技措的执行情况;
⑷安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
⑸危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
⑹对存在较大危险因素的重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
⑺事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
⑻安全基础工作及教育培训情况,特别是主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
⑼应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
⑽新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
⑾汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
⑿并网机组涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统、调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行、维护情况,火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防安全情况,预防恶劣气候等自然灾害和迎峰渡夏(冬)措施落实情况;
七、时间安排和工作制度
(一)时间安排
隐患排查治理:5月1日-7月31日
安全生产月:6月1日-6月30日
安全生产专项整治:7月1日-7月31日
百日安全督查:5月1日-7月31日
(二)工作制度
1.各部门要按照本方案要求,全面深入地开展自查,积极配合上级组织的督查;
2.公司百日安全活动领导小组负责对百日安全活动的指导协调;
3.加强沟通联系,建立信息报告制度,每月20日前向安全环保部报送本部门当月工作进展情况。7月20日前提交全面总结材料,由安全环保部汇总后上报。总结材料应包括:本部门开展百日安全活动有关情况,先进典型经验、工作成效、存在的问题及解决问题的措施等。
八、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把这次百日安全生产活动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。各部门主要负责人要切实负责,组织开展本部门的各项活动,迅速制定具体实施方案,明确分工,明确责任,狠抓落实,不留死角,保证公司安全生产稳定,确保北京奥运会期间安全生产。
(二)突出重点,全面深入。各部门在百日安全活动中要坚持点面结合,统筹兼顾。既要全面发动,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要联系实际,突出 “两个重点”,一是重点区域和部位,针对事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大安全投入,加快技术改造,提高安全生产管理水平,增强事故防范能力;二是重点时段和时期,在北京奥运会期间,切实加大工作力度,对安全隐患进行全面排查治理,坚决遏制重特大事故的发生。
(三)广泛发动,群防群治。各部门要真正落实企业的安全生产主体责任,充分利用广播、电视、网络等媒体,结合安全生产月活动,加大对百日安全活动的宣传力度,要充分依靠和发动广大员工参与百日安全活动,建立监督和激励机制,调动员工的积极性,组织员工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。要注意发现百日安全活动中的经验、做法,及时加以总结推广,同时对活动开展不认真、走过场的有关部门,将予以通报批评。
(四)标本兼治,立足长远。各部门要以百日安全活动为契机,不断加强和规范安全生产隐患排查与治理,加强安全管理与监督。要建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。
(五)认真负责,及时报送。各部门要高度重视信息统计报送工作,加强领导,落实责任,指定工作联系人,按照本方案的要求,准确、及时、完整地向安全环保部报送有关材料。报送材料以电子文档形式为主,其中对已整改完成的项目还需填写整改验收单(统一格式在OA-动态栏-安全专题信息第132期)并手签字。