2008年，是郑新公司各项工作再上新台阶的起步之年，我们面临的形势也更为严峻，包括：五台机组的运行和检修工作异常繁重；向外开拓市场的任务依然艰巨；低成本运营战略受到燃煤、电量、环保、电价、热价等影响，公司盈利能力受到考验；内部经营机制改革工作将进入实质性阶段，员工队伍整体素质亟待提高；党建和思想政治工作创新迫在眉睫，基层党组织的战斗堡垒作用需要进一步突出体现等诸多问题。因此，我们必须保持清醒的认识，团结一心，奋力拼搏，视挑战为机遇，视困难为动力，扎扎实实地做好党委今年各项工作，让投资方放心，让员工拥护，让党员满意。

2008年党委工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，深入贯彻上级党委的工作部署，以创建“四好”领导班子为重点，以加强基层党组织建设为基础，努力融入安全生产、经营管理、体制改革和员工队伍稳定等中心任务，进一步增强企业的凝聚力和向心力。以“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动和“职业人”大讨论活动为载体，进一步强化党员干部队伍建设和员工思想道德建设。深化企业文化建设和精神文明建设，调动一切积极因素，开创与公司改革发展相适应的党建和思想政治工作新局面。

2008年党委工作目标：

1.围绕公司中心任务创新党建工作，确保员工队伍稳定；

2.完善保持共产党员先进性长效制度体系，确保落实党员先进性的各项工作取得新成效；

3.深化“四好”领导班子创建工作，争创系统内“四好”班子建设先进典型；

4.领导班子和领导干部不发生严重违法违纪行为，员工犯罪率低于0.5‰，治安处罚率低于2‰；

5.完成2008年党风廉政建设责任目标；

6.深化企业文化建设，确保通过省级文明单位复审验收。

围绕以上指导思想和工作目标，结合公司当前形势，重点抓好以下工作：

一、深入学习贯彻党的十七大精神，以实际行动全面落实科学发展观

党的十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记的报告，鲜明回答了我们党在新的历史时期举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么目标前进等重大问题，对我国经济建设、政治建设、社会建设、文化建设做出了全面部署，对党的建设提出了明确要求。各级党组织要把认真学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务抓紧、抓好。要采取专题讨论、知识问卷、心得体会等多种形式，全面理解十七大报告的深刻内涵，党员干部要争做十七大精神的传播者和示范者，以点带面，全面提升员工队伍的政治素质。在充分学习和理解科学发展观第一要义和核心内容的基础上，运用科学发展观，全面回顾和总结企业发展历程，使广大党员干部进一步坚定与企业同舟共济，艰苦奋斗的信心和决心。深刻领会十七大报告中“科学、创新、和谐、以人为本、可持续发展”等关键词，认真实践“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，深入开展“基础管理年”活动，着力增强公司的核心竞争力。将学习贯彻十七大的热情转化为完成经营目标的具体工作思路，找准今年工作的关键点和突破口，不断统一思想、振奋精神，树立安全运行、经营管理、体制改革等重点工作的目标，确保圆满完成董事会年度各项工作任务，以优异成绩来检验学习的实际效果。

二、加强各级领导班子建设，努力打造政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的领导者团队

（一）深入开展“四好”领导班子创建活动

企业兴衰，关键在干部，核心在班子。各级领导班子整体功能的发挥在企业改革、发展、稳定过程中起着决定性作用，因此，我们必须把加强“四好”领导班子建设放在各项工作的首位。一是加强各级领导班子的政治理论学习，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、利益观，不断提高领导干部驾驭全局、经营管理、市场开拓、协调创新等方面的综合能力，为实现“政治素质好”奠定基础。党委中心组要带头坚持理论学习，严格执行《中心组理论学习计划》，坚持做到学习有计划、讨论有记录、个人有笔记、期末有体会；二是坚持把制度建设贯穿于“四好”领导班子创建工作的各个方面，进一步落实《郑新公司2008年创建“四好”领导班子工作实施细则》等创建制度，确保创建活动制度化、常态化；三是深入贯彻民主集中制，进一步搞好领导班子的团结与协作。坚持集体领导和个人负责相结合，企业的重大决策、重要人事任免等都要坚持集体讨论研究决定。完善和坚持《总经理联络员制度》、《领导班子成员深入基层调查研究制度》等，搭建密切联系群众的桥梁和纽带；四是以弘扬求真务实精神为目标，切实加强各级领导班子作风建设。塑造良好的干部队伍形象。

（二）加强中层管理人员的考核和监督

中层管理人员要认真执行《党员干部理论学习制度》，进一步认识理论学习的重要性。一方面按时完成党委下达的学习内容和要求，另一方面要积极开展自学自修，有针对性地确立课题学习研究，以工作绩效检验、巩固和深化学习效果。党群部门要充分利用电视、网络等媒体优势开展专题讲座，举办中层管理人员学习经验交流活动。组织中层管理人员培训班，深入开展形势教育和管理能力培训，切实提高中层管理人员的决策力和执行力。选择适当时机开展中层管理人员拓展活动，努力提升中层管理人员的团队意识和协作观念。开展中层管理人员岗位格言的征集和编印工作，通过自我加压、自我约束的办法，提高中层管理群体的工作责任心和使命感。按照《中层管理人员管理办法》，开展中层管理人员届中考核工作。通过述职述廉、民主测评、考察谈话等程序，对中层管理人员的政治思想素质、管理水平、工作业绩、工作作风、制度执行、群众基础以及廉洁自律情况进行全面的考核，客观、公正、准确评价中层管理人员履职情况。通过完善中层干部行为规范，将中层管理人员的工作效率、工作效果与其岗位职责和薪酬待遇挂起钩，做到以岗定责、以责定标、以标考核，真正提高中层管理队伍的综合素质，增强表率作用。

三、全面加强基层党组织建设，建立为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所拥护、为行政所支持的党建工作新局面

各级党组织要始终坚持把生产经营和改革、发展、稳定作为党建工作的出发点和落脚点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。各基层党组织要认真学习领会《河南省投资集团党建工作规划》，以《规划》提出的各项目标和要求，作为各支部开展党建工作的准绳。认真学习领会和落实公司工作会议精神，结合上年度党群工作考核情况和反馈意见，做好党总支、党支部本年度工作计划。坚持月度工作总结上报制度，把各项党建工作以责任制的形式落实到月度工作目标中，体现在实实在在的“硬”指标上，有效解决党建工作“虚化”和“弱化”的问题。

（一）加强党员队伍建设，努力打造政治素质高，工作作风扎实，业务技术过硬，工作业绩突出的党员队伍

把理论学习作为党员队伍建设的支撑点，坚持开展针对性强、指导性强的党员理论教育活动，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强与企业同呼吸共命运的决心和严于律己、以身作则的先进性意识。在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，邀请上级党委领导围绕活动讲授专题党课，使公司党员干部思想观念有新进步、素质能力有新提高、工作作风有新起色、工作方式有新变化、工作成效有新高度。树立党员干部公道正派、知人善任的可信形象；清正廉洁、甘于奉献的可靠形象；创新求实、锐意改革的可敬形象；团结和谐、真诚待人的可亲形象。各基层党组织要在党委的统一部署下，结合本部门实际，大力开展党员素质摸底、党员模范岗、党员突击队等活动，时时处处使广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，使基层党支部的战斗堡垒作用得到不断加强。党群部门还要认真筹备参加下半年的豫能党委党群工作座谈会，将学习实践活动开展的情况向上级党委进行总结和汇报。

（二）继续完善党建工作机制，进一步落实先进性教育长效机制和“讲正气，树新风”教育活动各项整改措施

建立健全党、工、团的工作规范体系，出台《党委会议制度及议事规则》、《党员干部理论学习制度》、《党员领导干部参加双重民主生活会制度》等，积极推动党群工作规范化、制度化发展。继续完善提高《“五好”党总支、党支部考评细则》的刚性和可操作性，减少执行过程中的人为因素。适时开展“党建工作制度专题学习月”活动，组织专兼职党群工作人员集中学习党委下发的各种制度文件，尤其是跟自己工作紧密联系的党建制度，要做到熟知、熟记，坚决贯彻执行。

（三）开展民主评议党员活动，加强党内民主监督管理

基层党支部要按照《民主评议党员制度》的要求，定期召开支部委员会，分析党员队伍状况，明确评议重点。党小组在季度民主生活上进行党员评议工作，要综合党内外评议意见，对所辖党员进行全面分析评价，认真慎重地评定党员格次，并汇总上报党支部备案。针对模范带头作用不突出和存在问题的党员，党支部应做好帮助教育工作，采取有力措施，促进其尽快提高。年底，党员要根据各自工作实际，按照“查思想，查作风，查制度，查隐患，查违章”五个方面，总结和剖析自己的工作表现，开展好批评与自我批评。公司党委将以各基层党组织的评议情况和党员表现情况作为年终评先的重要依据。

（四）推动党建信息化工作向纵深发展

党建信息化是党建工作创新的重要形式。党群部门要把政工网站的建设和维护当做一项重要工作来抓，年内要建立涵盖党建、党风廉政建设、工会、团青等各个方面的综合性网站以及信息传递平台，建立网上党校，利用网络宣传党的基本知识，企业文化建设等，大张旗鼓地开展思想教育活动，进一步拓宽公司党群工作主渠道。

（五）做好入党积极分子的培养、考核和发展工作，严把入口关，不断提高组织发展工作的质量

强化入党积极分子考核的力度，保证每年两次以上集中理论学习考试，切实提高积极分子群体的政策理论水平。基层党支部一定要认真制定组织发展工作计划，保证每一个积极向党组织靠拢的员工都能够得到有效的培养和帮助。继续坚持和完善共青团组织推优入党制度，注意吸引和发展优秀专业技术人员、生产经营一线员工，特别是优秀青年员工入党。要把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀的人力资源。

四、充分发挥纪检监察职能作用，深入开展党风廉政建设和反腐败工作

要按照党风廉政责任制工作机制的具体规定，综合运用各方面的力量，积极开展以党纪政纪、法律法规、思想道德规范等为主要内容的宣传教育活动。要充分利用宣传栏、闭路电视等宣传阵地，通过宣传展版、廉政教育光盘等形式，坚持长期开展廉政教育，努力形成覆盖面宽，贴近员工工作实际，贴近员工思想实际的廉政教育长效机制。党委纪委要加大对规章制度贯彻执行情况的监督力度，强调从源头上消除腐败隐患，铲除导致腐败的条件和土壤。各部门要加强对本职范围内的规章制度的学习，养成严格按制度办事的习惯。加强对燃煤管理、采制化管理、招投标管理、物资采购等方面制度执行情况的监督和检查，加强财务审计和工程项目审计工作，不断增强工作的可控性和有效性。认真做好群众来信来访工作，对那些员工反映强烈，问题严重，影响恶劣的案件要予以严肃查处。同时，采取更为积极的工作方式，主动及时地掌握经营管理过程中出现的问题，尤其是对群众反映的涉及资产管理，材料领用、物资采购，工程技改项目和招投标等方面的问题，要彻底查清查透，最大限度地维护公司和员工的利益。

五、将思想政治工作做实做深，把宣传引导工作做强做大

随着企业的快速发展，员工之间的利益关系不断发生变化，引发了人们在思想意识、观念态度上的一系列变化，员工群体中也不可避免地会出现一些不和谐的“音符”。因此，我们的思想政治工作方式、方法也要因变而变，全面创新，适应市场经济对员工思想政治工作的新的要求。

（一）加强员工敬业爱岗思想教育

针对企业目前生产任务繁重，个别干部员工存在责任心不强，工作效率低下，浪费现象严重，甚至损害公司利益的严峻形势，结合“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，开展“职业人”大讨论活动和职能部室、服务单位工作作风评议活动。每一名员工都要结合各自岗位谈谈对“职业人”的认识，以及作为“职业人”所应具备的素质和要求。特别是要查找到自身存在的不足，制定出切实有效的“做合格职业人”的整改措施。每一个职能部室和服务部门都要接受员工的民主评议，针对员工提出的工作作风、服务态度等方面的问题，制定出具体详细的整改措施，并予以公布接受监督。结合企业精神学习的深化，要把活动重点放在“四心”思想的宣传贯彻中，将“精心、用心、细心，负有责任心”作为衡量、管理干部员工工作作风的准绳，要求广大员工对照“四心”、认真体会，查找不足，要求党支部专门对“四心”思想的宣传和实践进行广泛讨论，努力形成本部门学习“四心”贯彻“四心”一系列有效的工作措施。通过这些活动，一定要在员工群体中深刻根植“忠诚、敬业”的思想，在职能部门中牢固树立“为一线服好务”的观念，在企业中坚决弘扬敬业爱岗的浩然正气。

（二）继续加强和完善党群、干群之间的联系与沟通

完善《总经理联络员制度》、《中层管理人员及以上干部联系基层管理制度》、《工会主席接待日、分会主席走访周制度》等一系列强化党群、干群关系的规章制度，协助做好总经理接待日的各项工作，加强各级领导班子与员工之间的信息交流。基层党支部和各专兼职政工人员，要经常深入员工当中，了解他们的疑点难点、热点焦点，给以正确解释和引导，及时理顺情绪、化解矛盾，把思想政治工作做进员工心里，把思想动态分析的作用真正发挥出来。要继续完善思想政治突发事件预警机制，适当开展处理突发事件预演，切实保证员工队伍思想稳定。

（三）加强舆论引导，强化宣传阵地建设

借助电视、广播、网络和内部刊物，加大对党的方针政策，上级领导的工作部署，公司改革发展重大举措等中心工作的宣传，重点关注员工群体的热点和焦点问题。发挥宣传报道的舆论引导作用，对公司各类先进典型要及时、突出报道，对各种不良思想和不文明现象要给予必要的曝光和舆论批评，千方百计地吸引员工关注企业发展，支持参与改革。《郑新之声》的编辑出版工作要在现有基础上做到新闻性和理论性的统一，不断扩大理论引导性文章的篇幅，使刊物逐渐成为企业思想政治工作的重要载体。生产区域各种宣传标识的设立和维护，工作量大且需要长期坚持，党群部门要与基层党支部通力合作，责任分工、明确到位，发挥好各类宣传设施的作用。继续举办好通讯员学习班，培养一支能及时、真实反映基层生产生活的通讯员队伍。

（四）切实做好企业改革发展中的思想稳定工作

根据企业目前存在的主业任务繁重、工作压力巨大，外部运检人员流动性大、异地奔波较为辛苦，多经企业走向市场逐步深入、工资结构调整差异变化较大等各种问题，各基层党组织一定要认真分析，有针对性地开展思想政治工作。党群工作人员要深入员工，理解员工，要把企业改革的新内容、新要求、新方向对员工说明，要鼓励员工忠诚为企业服务，积极转变观念，正确对待一岗多能和岗位竞争；倡导员工钻研业务技术，主动适应市场经济和对外发展的需要；教育员工以企业改革发展大局为重，个人利益服从企业利益。在这个过程中，党群工作人员要与公司党委保持高度一致，不该说的话坚决不说，说到的话一定要做到，实实在在地做一名组织信得过、员工信得过的贴心人。

六、夯实企业文化建设工作基础，适应精神文明建设工作的新形势与新要求

今年，公司企业文化建设将着重体现“五个结合”：一是与上级党委企业文化建设总体规划相结合，进一步强调企业能力素质建设和实现人的全面发展，为省投系统改革发展提供内在动力。按照上级要求，公司要制定出切实可行的《企业文化建设年度工作计划》，对企业文化建设实施目标管理，在省投参控股企业中积极打造品牌形象。二是与现阶段公司中心工作相结合，进一步体现企业文化建设对各项工作，尤其是对安全生产工作所起到的重要作用。要打造具有郑新特色的、符合企业特点的，为广大员工拥护的企业文化，特别要开发好郑新企业精神、“四心”的工作理念，认真开展企业安全理念征集和评选活动，促使员工更加深刻地认识安全工作的重要性，努力达到让员工自觉遵守安全制度，维护安全信条的目标，进一步打造安全文化。三是与党建和思想政治工作相结合，进一步体现思想引领、文化育人的功效。加大企业精神和标识的宣传，在生产区域设置企业精神宣传栏。精心策划和印制《员工手册》、《郑新公司企业文化宣传手册》，组织员工认真学习贯彻。四是与丰富多彩的文体活动相结合，通过建党八十七周年、建国五十九周年等重大节日的庆祝活动，使员工身心得到良好的休息和调整。五是与企业选人、用人、育人机制相结合，营造尊重知识、尊重人才的环境，在留住人才、用好人才方面发挥积极作用。

精神文明创建工作在今年面临着许多新的形势和要求。在2007年成功创建省级文明单位后，我们将迎来同样严格的复审工作。相关部门一定要提前做好各项准备，认真制定《郑新公司文明创建工作年度计划》，坚持开展文明办公、文明作业的监督和考评工作，保持公司文明创建水平不滑坡。积极响应上级文明委的号召，开展志愿者服务和义务宣传活动，向外界展示郑新公司强烈的社会责任感和良好的外部形象。

七、加强对群团工作的指导，营造和谐郑新的浓厚氛围

公司工会要从实际出发，把员工思想和行动统一到公司的改革发展上来，教育广大员工认清形势、坚定信心、围绕中心、扎实工作。加大维权力度，提高维权水平，切实维护员工合法权益，努力为员工解难事、办实事、做好事。贯彻落实《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等制度，深入创建和谐劳动关系。进一步加强帮扶工作，形成送温暖工程、困难员工帮扶中心、金秋助学活动“三大品牌”。通过开展新机输煤系统专项治理活动、发电部导师带徒活动、全能值班工仿真机竞赛活动等，努力创新劳动竞赛方式方法，加大劳动竞赛人力和财力投入，不断扩大劳动竞赛的覆盖面和影响力。开展 “工人先锋号”创建活动，创建优秀职工之家、职工小家活动，通过赛素质、赛能力、赛业绩，极力打造郑新公司工会的工作品牌。举办郑新公司第一届棋牌比赛、第一届毽球比赛。配合北京奥运，举办“弘扬奥运精神”文艺晚会，组织“我爱郑新”摄影大赛和“展望郑新”书画展览，丰富和活化员工的业余文化生活。加大工会干部培训力度，加强协会工作的规范和管理，发挥女工组织作用，切实做好女工工作。

团青工作要紧紧围绕“服务企业、服务青年”这个总体要求，实施品牌带动战略，抓好“思想教育、青春建功、自身建设”三项重点工作，实现“五项目标”，一是把团员青年队伍培育成“工作上过得硬、政治上靠得住”的队伍；二是把团青干部队伍建设成党放心、青年满意的队伍；三是把团青组织建设成为学习型、创新型、服务型组织；四是把青春建功行动打造成具有郑新特色的团青工作品牌；五是在公司改革发展各个领域都充分发挥团组织党的助手和后备军作用、联系青年的桥梁纽带作用和在生产经营中的生力军、突击队作用。

进一步做好离退休人员管理工作。以帮助解决老同志实际困难为落脚点，关心老同志的生活；以服务老同志的身心健康为重点，开展有益的文体活动；以发挥老同志的余热为基点，广泛征求他们对公司改革、发展的意见和建议。

同志们，新的形势带来新的挑战，新的任务赋予新的使命。做好2008年的党建和思想政治工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧紧围绕企业中心工作，贴近实际，服务大局，履行职责，塑造形象，以崭新的姿态、优良的业绩，圆满完成董事会下达的各项生产经营目标，为郑新公司实现又好又快的科学发展而努力奋斗！