科学管理创新发展坚定信心迎难而上

科学管理创新发展坚定信心迎难而上

为全面完成各项工作任务而努力奋斗

——总经理程和平在公司2008年工作会议上的报告

同志们：

今天我们在这里召开公司2008年工作会议，一是通报郑新公司五届五次董事会基本情况，传达会议纪要，落实会议精神；二是全面布置公司2008年的各项工作，分解目标，细化职责，统一思想，振奋精神，迎难而上，再创佳绩。

郑新公司五届五次董事会于2008年4月18日在河南鄢陵召开，董事长张文杰、副董事长杨宗利、董事姚勇、张勇、吕晓参加了会议，股东方代表姚贤武代替董事王军参加会议，豫能公司总经理殷建勇、香港诚利公司项目部主任李毅和公司领导班子成员列席了会议。

会议紧紧围绕公司去年的工作和今年的任务等主要议题，进行了详细的讨论，紧张、热烈、高效，完成了既定的目标，形成了会议纪要。总体来说，这次会议达到了公司预期的目的，董事会履行了去年的承诺，对2007年全面完成任务，同意给公司兑现奖励，这样在去年增加公司工资总额10%的基础上，实现了连年增长。现在，我先传达董事会精神，并作一些解释说明。

郑州新力电力有限公司第五届董事会第五次会议纪要：(略)。

从董事会的纪要中我们可以看到，董事会对我们去年的工作给予了充分肯定，也给予了一定的奖励，但同时也下达了1000万元的利润指标。虽然这1000万元利润指标比去年3000万元利润指标减少了2000万元，但从公司的内外部环境和形势来看，形势严峻，压力巨大，困难重重。

外部：燃煤价格持续大幅上涨，令公司不堪重负；国家对环保工作日趋重视，要求越来越高，环保压力日益增大，环保投入不断增加；国家对电价、热价的控制，使之上调困难；全国装机容量不断扩大，发电利用小时数进一步下降，计划电量和外送电量继续呈现萎缩态势等。

内部：运行机构调整后，完善全能值班运行模式需要较长时间的磨合和持续改进；新机组和脱硫设备的运行及#5机组DCS改造后，相关设备的稳定运行和运行检修人员的熟练操作需要一定的过程；安全生产还有许多工作要做，运行中暴露的机组振动等问题尚存在安全隐患；人员结构有待进一步优化，大力培养技术骨干人员成为公司的当务之急；多经改制的大力推进，必将进一步引发利益调整，处理好坚持改革与企业稳定的关系难度较大等。

怎么办？华山一条道，迎难而上，万众一条心，爬坡不止。为努力完成全年各项目标任务，下面，我就2008年的生产经营工作布置如下：

在上级部门和董事会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神，开展“基础管理年”活动，结合“内控制度”贯彻整改，创新各项工作新思路，制定综合方案；坚持低成本运营、高效益管理，控制好各项费用及成本；严格运行检修制度，细化责任，巩固基础，确保机组安全稳定运行；进一步深化企业改革，提高大企业科学管理的观念和思路；多经改制有突破性进展；坚持“以人为本”，加强党建和企业文化建设，提高企业综合实力，构建和谐郑新，全面完成董事会下达的各项经营指标。用三年时间，打造出一个进入快车道的、管理水平独到的、现代大型精品企业。

9.不发生恶性电气误操作事故及因人员违章造成的性质严重的设备事故；

3.不出现有案不查、瞒案不报、查案不处或干扰办案，不按规定时间上报案件情况的问题；

（一）坚持以人为本的安全管理理念，安全生产局面有新加强

紧紧围绕全年安全生产和经营目标，坚持“以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防”的安全管理理念，切实落实安全生产责任制，签订安全生产责任书，各级安全第一责任人要按照“谁主管、谁负责”的要求，深入基层，真抓实干，善于发现问题，解决问题。

修订和完善新运行模式下的安全生产管理规章制度、岗位工作标准、岗位安全操作规程、岗位培训模式等。建立健全事故隐患排查机制和重大危险源监管控制机制，补充和完善事故应急预案体系。深入开展无违章分场和无违章班组活动，加强习惯性违章纠察、监督、考核力度，提高人员安全责任意识，强化人员安全技能培训，减少人身伤害事件的发生。

加强安全技术管理，建立健全设备档案，尤其是特种设备、主机和重要辅机的技术管理档案，做好特种设备的注册登记、建档和特种设备操作人员的持证上岗工作。

认真组织对生产系统、重点部位的安全性评价工作。继续开展安全生产月、春秋季安全大检查活动，重点部位进行防寒、防火、防爆等专项安全检查，确保不同时期、不同阶段的安全生产和稳定。针对新机安全设施不完善、安全标志不健全、设备安全可靠性低等现状，进一步完善新机和脱硫系统的安全管理和考核规定，开展有针对性的设备治理，提高设备的安全健康水平。

（二）加强运行、检修管理，机组安全、经济、可靠运行水平有新提高

《发电节能调度办法》于2008年1月1日起正式实施，公司发电形势将更加严峻。为保证全年发电任务和供热任务的完成，要努力提高机组运行稳定性和可靠性，减少启、停次数，加强节能管理，提高机组经济性，降低生产成本。

加强与中调的沟通和联系，及时了解系统负荷的变化情况，积极投入各台机组协调控制系统（AGC），提高机组负荷率。将有功调度曲线考核纳入到超发电竞赛中，按值、按天分解，调动运行员工多带负荷的积极性。在完成计划电量任务的同时，争取更多的外送电量，提高公司的经济效益。

强化运行管理和培训，实现以全能——单元制为基础的运行模式。严格执行《设备可靠性管理竞赛办法》，加强机组参数和运行方式的管理和监督，加强压红线运行和小指标竞赛考核，加强经济指标定标、定量、定人管理、分析工作，真正做到“趋势可控，指标在控”；“节电到岗，省煤到人”；“度电必争，粒煤必省”。优化机组运行方式，抽调专人成立燃烧调整攻关小组，以降低机组飞灰可燃物为突破口，科学、合理搭配煤种掺烧，降低煤耗，减少助燃油消耗。

加强科技创新和技术改造。完善郑新公司《科技工作管理办法》，围绕公司生产管理以及大修、技改等重点工作，开展科技攻关和技术创新活动，年终对所有项目进行评定、奖励，从而在公司形成一种懂技术、用技术、钻技术的良好工作氛围，通过科技攻关活动奖励技术骨干、培养技术人才，为公司的长远发展奠定技术基础。

针对设备存在的问题，开展有针对性的治理、探索工作，结合#2、#4机组大修，实施多项大型技术改造；重点做好#3脱硫系统等大型技改项目；积极总结，摸索规律，做好#1、#2机组的整改治理，年内实现新机的安全经济运行。继续加强锅炉受热面防磨防爆检查和处理工作力度，减少“四管”爆破，提升健康水平。

严格执行“应修必修、修必修好”的质量方针，强化计划检修和状态检修的结合，组织安排好#2、#4机组大修、#1机组B级检修和#3、#5机组C级检修任务，不断完善设备安全可靠性。

强化对阳光、泰祥项目部的管理，续签阳光项目合同，完成泰祥项目的生产准备和试运，明确落实各级安全职责，保证承包机组的安全经济运行。加强对外检修承包工作，面向投资集团公司系统，努力拓宽检修市场。作好泰祥、郑东维护项目和登封电厂大修的各项工作。

加强节能降耗。以节水、节煤、节油、节电为重点，加大奖金和物耗水平的挂钩力度，合理、经济调度负荷，从自身挖掘潜力，降低生产成本。

加大环保力度。细化管理标准，规范作业流程，完善脱硫设施、静电除尘器的监督管理制度及考核规定，精心维护环保设施，保证废水、烟尘、二氧化硫等达标排放。按期完成省环保局下达的#3脱硫系统限期治理任务。

公司将2008年确定为“基础管理年”，结合“内控制度检查”的整改工作，全面加强和完善基础管理工作，修订和完善各项管理标准、工作标准和技术标准，进一步夯实基础，使各项工作严格按标准和制度进行。

制定预算计划，控制好费用支出。按照年度利润指标、董事会批准的各项费用计划和新会计准则的要求，实行生产经营目标的精细化管理，制定2008年经营预算计划，制订各项经济技术指标与对标值，分解到每个部门、每个月，严格考核，使生产经营过程始终处于可控状态，不断提高企业的生产经营管理效率和经济效益，努力完成董事会下达的生产经营目标。

利用公司信息管理平台，今年在完成燃料日成本分析管理系统软件的测试并投入使用后，积极完成整体“日成本分析”软件的开发工作，提高生产经营过程的分析力度，节约成本，提高效益，不断提高办公自动化水平和管理软件的开发利用。

全面开展对标管理工作，加强月度综合计划的分解、控制与落实，通过与计划、同期、先进单位的纵向、横向比较分析，抓住降低成本的关键点，努力实现董事会下达的经营管理目标。

按照新会计准则的要求，设置新的账务核算体系，做好2007年向2008年账务体系的准确过度，保证公司各项资产的完整性。

按照中信泰富内部控制管理手册要求及提出的整改意见，加强建立、改进和完善内部控制制度，确保其完整性、合理性和实用有效性；建立工作流程的管理体系，规范管理程序，完善和加大管理工作的执行力度、监督体系和考核办法，使内部管理更加符合现代化企业的要求。利用信息技术，根据公司相关管理内容，制定详实的开发目标，建立一套全面的管理系统。

结合ISO9000标准在公司管理中的应用，继续完善公司标准化体系，进行程序文件的修订、内部审核、管理评审等工作，检查落实标准的实施情况，保持体系的有效运行和持续改进。做好贯标认证工作的年度复审工作，加大对管理手册、程序文件、作业指导书的执行考核力度，促进贯标工作扎实有效运行。

加强公开招标项目、大宗物资采购、报废物资处理的计划、招标、合同、验收、登账等全过程管理，有效控制项目费用支出与实施质量，完善固定资产的新增、转移、退役报废与处置工作。

加强文明生产和“日常督导检查制度”的有机结合，将督导考核与月奖金挂钩，与百日安全劳动竞赛挂钩，保障安全生产与文明办公秩序，促进公司执行机制的有效运转。

（四）强化采购，严格质检，加强监督，降低成本，燃料管理有新实效

高度重视燃料管理工作，从市场调研、供货商管理、采购、检验、合理配置煤比等多个方面入手，全力以赴降低燃料成本。

坚持燃料领导小组和燃料核心领导小组会议制度，及时处理解决燃料管理工作中出现的情况和问题。在燃煤采购中，积极争取弘孚燃料公司的指导和帮助，争取多签订一些统配矿的重点合同量，提高重点合同兑现率；进一步规范细化燃煤竞标和招标办法，实行对标管理；加大燃煤采购力度尤其是自筹煤的采购力度，利用市场缓和之机，在外部储煤场争取储煤25—30万吨，确保高峰期用煤需求和有效平抑煤价以控制成本；加强煤炭市场调研，开辟新的煤源点，优化公司煤源结构，着力发展培养2～3家年供量50万吨以上有实力的大户，作为公司长期的客户，缓解煤炭紧张压力；完善燃煤信息平台建设，安排专人进行信息收集和详细分类，加强市场调研力度，使燃煤管理决策从信息参考提高到信息指导水平；将成本考核工作细化到班组、个人，千方百计降低公司燃煤成本支出，提高经济效益。

按照国家技术标准要求，公正公平采制样，加强与供应商的沟通，完善针对大供煤商的联合采制样工作，建立良好的电煤市场交易氛围；严厉打击掺杂使假行为，确保进厂煤的质量；加强机械化采制样的培训和取换证工作，做好火车、汽车机械采制样机的试运行和投运工作，提高质检水平；充分发挥燃煤监督小组作用，积极提出意见和建议，把好煤质关和廉洁关，确保公司进厂煤和入炉煤热值差在100大卡以内。

设立市场营销部门，专门负责电量计划工作、热力市场工作、电价热价工作，要把这项工作创造性开展好，为公司创造效益。

（六）建立人才机制，确定人才战略；基本形成有自己特点的薪酬机制；人力资源管理要创新机制设计

按照现代企业管理和中信泰富内控检查的要求，结合公司的实际情况，稳步推进企业用工、分配制度改革。按照精简高效的原则调整公司组织机构，编制公司定员定岗清册。坚持以人为本，建立有效的内部人才流动机制，通过工作轮换、竞聘上岗、职位升降和干部交流，努力做到人尽其才，才尽其用，不断提高人力资源的管理水平。按新的《劳动合同法》进一步规范用工制度。

以绩效考核为主线，积极推进薪酬制度改革，建立激励约束机制。完善工资分配制度，充分体现效率优先、兼顾公平的原则,设立并实施与定编、定岗、定责、定员、绩效考核、用人机制等配套管理办法，拉开收入分配档次，向生产一线人员倾斜，向技术骨干倾斜。用分配的杠杆，通过利益调节，激励员工岗位流动，加大对贡献突出、绩效突出、善于创新员工的奖励力度，优化人力资源配置，逐步建立起自己的薪酬体系。

为适应新机组投运和老机组技术改造后设备自动化程度提高对人员素质的要求，着力岗位培训，根据运行、检修、管理等各种不同岗位的要求，突出解决实际问题能力的培养，运行人员向全能值班工、检修人员向工作多面手、管理人员向复合型人才方向加大培训力度，提高培训的针对性和实用性，努力造就一支适应现代电力市场竞争需求的员工队伍，不断提高公司在市场上的竞争力。

一是加强运行人员培养。利用公司仿真机系统，加强运行调整、事故处理等模拟操作训练，通过举办仿真机操作竞赛等活动，调动运行人员学习的积极性和自觉性，适应新机构对人员素质的要求。

二是加强检修人员的培养。随着检修任务的增加，传统的“工学”分离、集中培训的模式已不适应生产经营发展的需求，要从制定培训目标入手，将培训与日常工作紧密结合起来，做好新机设备及检修工艺培训，干中学、学中干，达到既完成工作任务，又进行实际培训的效果。

采取内培外送相结合的形式，加大技术骨干培训力度，鼓励生产技能人员参加第二专业的鉴定，逐步向一人多证、全能型方向发展；尝试开展技师内部培训，发挥生产技术骨干的作用，逐步建设一支复合型检修队伍。

三是加强管理人员培训。开办管理岗位共性知识培训班，如企业管理知识、计算机常见故障处理和常用操作方法等，提高综合管理素质；开展部门内部专业知识和工作技能互学活动，增强岗位互补性，提高管理效率。

四是制订所有岗位人员工作职责、工作标准、工作规范、行为规范在内的员工岗位工作手册。

明远公司认真执行《公司绩效考核管理规定》，控制成本，节能挖潜，增收创收。全年实现利润340万元，资产保值率100%，不发生设备事故、火灾事故、重大交通事故、重伤及以上人身伤亡事故、人为责任的重大及以上设备事故、重大施工机械损坏事故及气瓶爆炸事故等。

按照《多经改制相关约定》，建立多经企业全成本核算机制，杜绝无偿使用郑新公司资产的行为，各分（子）公司水、电、汽、暖等要安装表计，计量收费；土地、房屋等资产参照市场价格租赁使用。严格履行《应收账款清算计划》，重点清理各公司形成的呆坏账，最大限度减少经济损失。

按照董事会通过的改制方案，进一步深化主辅分离工作。1.在检修拓展市场方面加大力度，年内成立河南省投资集团公司检修公司。2.利用灰场土地资源，招商合作，建成灰渣砖项目。3.物业公司开始试行有偿服务，向自负盈亏迈进。4.利用原高压电机修理厂院，进行修整，建成北工业园区，开展资产经营工作。5.围绕“对外扩张，做大做强”的目标，加大调研力度，积极开发新型产业项目，寻求新的经济增长点，确保资产保值增值。

加强花园式工厂建设。加快对厂区道路、基础设施的规划与修复，完成厂前区的绿化与美化工作，打造环保型电厂。

加强家属区后勤服务工作，为居民办实事。积极争取政策，加快电新街危旧房屋的拆迁和新建，努力做好门面房的统一规划和创收工作。

做好812院两栋高层楼外墙保温项目的前期准备和实施，有计划地对家属区自来水、热水及采暖系统部分管道进行更新改造，做好冉屯热交换站的设备更新改造工作。

加强职工食堂管理。在物价上涨、伙食标准不变的情况下，加大内部管理，提高饭菜质量，增强职工满意度。

（十）加强党建、廉政和企业文化建设，构建和谐郑新有新成效

公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务‘一个中心’，即坚持党建和思想政治工作始终服务于企业改革发展、稳定和谐大局。巩固‘两个成效’，即加强党的先进性建设富有成效，深入开展省级文明单位复审验收富有成效。贯穿‘三条主线’，即以文化建设为载体，丰富完善企业文化体系；以省级文明单位复验为切入点，推进精细管理、制度建设；以思想政治工作为平台，创新工作方法，加强服务。推进‘四大工程’，即班子建设凝聚工程、党建工作夯实工程、党风廉政满意工程、群团工作创新工程。实现‘四个目标’，即保持创建‘四好’领导班子和‘五好党支部’良好态势；文明单位工作在保持已取得成果的基础上，力争有新的提升；确保年度党风廉政责任制目标落实兑现；企业文化推进有序，努力形成具有郑新特色的文化氛围”的总体思路，融入生产经营中心工作，推进公司科学发展，全面提高公司党建工作水平，为全面完成公司2008年的各项工作目标，提供强劲的思想动力和坚强的组织保证。

同志们，2008年的工作任务是艰巨的，困难是繁多的，经营压力是前所未有的。之所以把困难和压力提的这么高，强调的这么重，其目的只有一个，就是让大家知道自己面临的形势有多严峻，知道自己身上的担子有多沉重，知道自己肩负的责任有多重大，从而，冷静面对形势，全力挑起担子，勇敢承担责任。

有人说，性格决定命运。这不仅对人，对企业也是一样。我们郑新公司的成长历程告诉我们，郑新公司有着爬坡不止的进取精神，有着团结拼搏的顽强意志，有着永攀高峰的坚定信念，永不服输、决不气馁、万众一心、勇往直前就是我们郑新性格的所在，这种性格让我们走出2004、2005年的低谷，走向2006、2007年的辉煌，树立了郑新良好的形象，同样，这种性格也会让我们改变2008年面临的不利形势，将命运掌握在自己手中，再创新篇章。

俗话说，态度决定一切。面对困难和压力，是勇往直前，还是止步退缩，结果完全不一样。去年工作会时，我曾经说过：那是一次传递压力的会议，将投资方的压力传递给大家，让大家都分担起自己的责任，让每一位员工都成为减轻压力的一个支点，结果我们一起战胜了难以想象困难，取得了辉煌的业绩，将不可能，变成了可能。今天，我依然将投资方的压力传递给大家，怎么做？坚定信心，迎难而上，继续发扬郑新公司优良的传统和作风，发扬“勤劳朴实，诚信和谐，爬坡不止，永志创新”的企业精神和精心、用心、细心、负有责任心地做好本职工作的“四心”要求，团结拼搏，无私奉献，为郑新公司的明天贡献自己的力量。这就是我们不可动摇的态度。

细节决定成败。我们既要有坚定的信心，有明确的态度，又要有合理的方式，有可行的方法。公司的管理虽然有许多可圈可点的地方，但也存在一些不足，因此，公司将今年定为“基础管理年”，其目的就是加强细节管理，加强执行力管理，夯实基础。所以，各部门、每个员工在日常工作中都要注重细节，抓住关键点，从点滴小事做起，善于发现问题，解决问题，以个人细节的完美，创造公司整体的辉煌。

同志们，2008年的工作任务已经明确，责任已经落实，让我们在上级部门和董事会的正确领导下，发扬“拼命加科学”精神，科学管理，创新发展，坚定信心，迎难而上，为全面完成各项工作任务而努力奋斗。