讲正气  树新风  围绕生产经营

深入开展党风廉政建设

——纪委书记高清博在公司2007年工作会议上的报告

 


 

2007年郑新公司纪委工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委七次全会精神和上级纪检监察工作部署,在党委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真开展“讲正气、树新风”主题教育活动,全面加强领导干部作风建设,围绕公司改革、发展、稳定和生产经营中心工作,结合实际,突出重点,加强宣传教育,规范企业管理,建设廉政文化,逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件,为构建和谐郑新提供廉洁的环境。

领导班子和领导干部完成以下党风廉政建设责任制目标:

1、领导班子和领导干部不发生严重违法违纪行为;

2、本年度员工违法和严重违纪率低于0.5‰;

3、不发生瞒案、压案、干扰办案和不按规定时间上报案件情况的问题;

4、不发生违反干部选拔任用程序,违反员工竞争上岗程序,造成不良影响的问题;

5、不发生大修、技改、基建工程、燃煤管理、物资设备采购、资产管理等方面的违法违纪问题;

6、不发生影响公司形象的问题。

一、进一步落实党风廉政建设责任制,严格责任追究制度

实行党风廉政建设责任制是企业搞好反腐倡廉工作的有效形式。各总支、支部要按照上级的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,要切实把党风廉政建设责任制摆到与安全生产责任制同等重要的位置,不能只重视安全生产而忽视党风廉政建设,布置工作时要把党风廉政建设工作一起布置下去,不能顾此失彼。各级领导应清醒地认识到,如果在党风廉政建设方面出了问题,我们就没有什么理由可以向上级和广大员工解释,因此我们必须把篱笆墙扎得严严实实,注重从源头上预防和治理腐败。今年我们将制定新的党风廉政建设责任目标及责任分工,公司党政一把手将与党总支、党支部签订《2007年党风廉政建设责任书》,党政领导班子其他成员也将分别与分管的部门领导签订党风廉政建设责任书,在公司范围内形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、依靠群众的支持和参与的工作机制,使各级领导干部真正意识到工作延伸到哪里,党风廉政建设责任制就要履行到哪里,真正形成谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。各总支、支部要把党风廉政建设责任内容分解到每个人。纪委要协助党委加强对下属各单位贯彻执行党风廉政建设责任制情况的检查,督促各单位认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,发现问题及时指出,及时整改,并按照公司《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实行责任追究的规定》的要求,对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格实行责任追究,决不姑息迁就。

二、加强党风廉政宣传教育,努力形成“大宣教”格局

反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育的重要组成部分,是党风廉政建设的基础性工作。随着反腐倡廉工作的深入开展,对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重,仅仅依靠纪检监察部门来完成这项工作,无论是在人力上,还是效果上,都是无法保证的。只有建立反腐倡廉“大宣教”工作格局,运用综合的力量,才能取得最佳效果。因此,要努力在公司范围内建立反腐倡廉“大宣教”格局,党委统一领导,纪委组织协调,充分调动各党总支、党支部的积极性,发挥党支部的战斗堡垒作用,大力开展以党风党纪、法律法规、思想道德等为主要内容的宣传教育活动,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持重实际、办实事、求实效,使党员干部和员工真正从思想上树立以廉为荣、以贪为耻的观念。

组织学习中纪委七次全会公报和胡锦涛、吴官正同志在中纪委七次全会上的重要讲话,教育党员干部认清反腐倡廉的形势,加深对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性的认识,按照中央党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,扎扎实实地开展反腐倡廉工作。

开展“讲正气,树新风”教育活动,解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。通过教育活动,使广大党员干部理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步牢固,道德修养进一步加强,作风建设进一步改善。 我们将“算清五笔账,走好人生路”大讨论作为“讲正气,树新风”教育活动的重要内容,希望通过同志们实实在在算清自己一生的政治账、经济账、名誉账、亲情账、健康账,帮助大家选择正确的价值取向,选择正确的人生之道,做到政治上不弄权,经济上不谋私,追求健康向上的生活情趣,过一生平安幸福的生活。我们要学会“早算账,算清账”,不要等到出事以后再算后悔账。 改革开放以来有些领导干部没有算好账,滥用手中的权力,结果栽了跟斗,成了人民的罪人,教训是十分深刻的。我们将适时开展警示教育活动,通过典型案例,教育党员干部遵纪守法,绝不做违法违纪的事。

继续拓展宣传教育的途径和方法,提高教育效果。纪监审部将采取以下形式开展廉政宣传教育:精选廉政短信内容,坚持给中层以上领导干部和有关人员发送廉政短信;办好公司主页上的“清风谭”专栏;在《郑新之声》上开辟反腐倡廉栏目;在各总支、支部设置宣传栏,制作一期“反腐倡廉、激浊扬清”漫画展;在关键部门和关键岗位组织廉政座谈会;组织收看反腐典型案例专题片;对党员干部进行思想道德教育和党纪条规教育。通过宣传教育,不断加强提高党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律意识,树立高尚的思想道德品质和职业操守。

三、认真抓好规章制度的贯彻落实,用制度规范党员干部的从业行为

通过贯标,公司规章制度已经基本建立起来,今年要加大对规章制度贯彻执行情况的监督力度,使企业管理更加规范,从源头上消除导致腐败的条件和土壤。各部门要加强对本职范围内规章制度的学习,了解制度,熟悉制度,形成严格按制度办事的习惯,改变制度和执行两张皮的现象。纪委将会同相关部门,对企业管理制度的执行情况分期分批进行督促检查,尤其是要加强对燃煤管理、采制化管理、招投标管理、物资采购管理、废旧物资回收管理、供热管理等方面制度执行情况的督促检查,提高企业的执行力。我们将继续探索供热管理考核办法,制定具体的考核指标,依据考核指标完成情况对有关部门进行考核。

  四、认真履行纪检监察审计监督职能,加强监督检查,促进各项工作正常开展

在燃煤再次涨价已成定局,燃煤成本进一步加大,市场环境仍然比较复杂,经营形势不容乐观的情况下,我们要继续加大对燃煤采购管理和采制化管理的监督力度,遏制那些见利忘义、不讲诚信、只讲利益的不法燃煤供应商的掺假售假行为,进一步提高燃煤管理水平,努力控制好煤价煤质,控制好进厂煤与入炉煤的热值差。要紧紧抓住燃煤管理这个“牛鼻子”,努力降低燃煤成本,为提高公司的经济效益起积极作用。

加强对物资设备、技改工程项目招标的监督,严格执行《郑州新力电力有限公司招标管理办法》和《郑州新力电力有限公司招标监督办法》。经董事会批准的技改工程项目,符合招标规定的,原则上都应实行招标。若因特殊情况不能实行招标的,应经公司领导集体研究决定,并按程序实行议标。

继续对物资采购、医药采购、废旧物资处理等进行监督,不断探索监督的有效机制。

发挥审计监督作用,加强财务审计和工程项目审计工作。根据公司领导的指令对多经单位经营状况、经理任期(或离任)经济责任制完成情况等进行审计,促进多经单位进一步规范管理,建立健全正常的经济秩序,规范经营,不断提高经济效益。

继续对三期扩建工程和其它小型基建项目进行审计监督。通过参与合同会签、工程结算等活动,对工程经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督,以达到控制工程造价,保障工程建设资金合理使用的目的。

  做好员工竞争上岗、干部招聘、企务公开的监督工作,会同工会对各单位企务公开情况进行检查、监督。

  五、继续开展治理商业贿赂专项工作,积极做好群众来信来访工作,认真查处违法违纪案件

商业贿赂破坏了社会正常的经济秩序,扰乱了企业的正常生产经营活动,也腐蚀了干部思想,损害了公司形象。因,我们要继续开展治理商业贿赂专项工作,进一步加强廉政建设,保护党员干部,规范权力运行,促进公司生产经营健康发展。

认真做好群众来信来访工作,根据来信来访反映的情况,深入基层调查了解,摸清事实真相,该立案的一定立案,不够立案条件的积极向群众作出解释或说明,对那些员工反映强烈、问题严重、影响恶劣的案件要予以严肃查处。

  六、加强纪检监察审计人员队伍建设,不断提高自身质素。

当前,加强企业管理,预防和治理腐败的任务依然十分繁重,纪检监察审计人员要勤奋学习,努力提高执行党纪政纪的本领。随着形势的发展和反腐倡廉工作日益深入,视野还需要不断拓宽,知识还需要不断更新,能力还需要不断提高,必须增强学习的紧迫感,励志精进,奋发向上。要带头学习江泽民反腐倡廉理论,学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。要学习纪检监察业务知识,进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高从源头上预防和治理腐败的能力。要学习法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识,努力改善知识结构,增强专业素养,提高处理疑难案件和复杂问题的能力。要加大教育培训力度,加强思想作风建设,注重在实际工作和艰苦环境中培养锻炼,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍,进一步树立可亲、可信、可敬的形象,为公司改革、稳定、发展作出贡献。