为认真贯彻落实党中央、省委、省政府和上级党委关于维护企业和社会稳定的精神，切实做好维护企业和社会稳定的各项工作，巩固企业改革、建设、发展的成果，促进公司持续、稳定、协调发展，现结合公司实际，特制订维护公司和社会稳定工作预案。

一、组织机构

（一）成立郑新公司维护企业和社会稳定工作领导小组，负责组织和指导公司稳定工作。领导小组组成人员如下：

组  长：王建

副组长：李百明　高清博

小组成员：张元锁　李明  王伟浩  宋朝辉

（二）领导小组下设维护企业和社会稳定办公室，全面负责企业的思想政治、安定团结、安全保卫等各项工作。

办公室主任：葛征宇

副主任：宋志杰  张纯洲　毛建峰

党群工作部、总经理办公室、纪检监察部和保卫部为维护企业和社会稳定办公室的责任部门，负责共同做好各项具体工作的落实、协调、组织、考核。各单位党政一把手是维护本单位稳定工作第一责任人。

二、维护稳定工作具体措施

（一）日常工作措施。加强员工走访和思想动态分析。各基层党、工、团组织要经常深入员工和班组，走访和了解员工的工作、生活、学习情况，特别是员工普遍关心的问题。对于员工提出的工作、生活和学习中的各种实际困难，各级基层组织要高度重视，认真研究，及时协调、处理和解决，并将处理意见及时反馈给员工，保证员工队伍思想稳定。对于涉及面较广、带有共性或基层难以有效解决的问题以及倾向性苗头的问题，要及时向公司维护企业和社会稳定工作领导小组相关领导进行汇报，并积极提出应对措施参考意见。

（二）节假日值班和信息上报制度。在法定节假日期间、党和国家的重要会议期间，以及历史原因造成的敏感日期间，各基层单位要安排中层管理人员值班，并公布联系电话，以便及时解决在此期间出现的安全生产问题和员工思想问题。值班人员要保证通讯工具24小时开启和畅通，在规定时间内坚守值班岗位，妥善处理好值班期间的各项事物。值班当日紧急情况由值班人向所在党支部党政领导及时汇报，所属单位党政领导要在第一时间向公司领导小组或办公室汇报；节后值班整体情况由党支部负责人向维护企业和社会稳定工作领导小组相关领导、领导小组办公室汇报，报告内容要求真实完整、及时具体、客观准确，严禁虚报、瞒报、漏报。

（二）突发事件应急机制

1.突发事件应急机制启动条件

（1）国际、国内发生重大历史、政治事件，在员工中引起强烈反响，出现大范围思想波动；

（2）各类非法组织（如“法轮功”等）冲击企业，或在企业周围非法集会、游行，严重影响企业正常生产经营秩序；

（3）企业内发生恶性事件，严重影响企业安全稳定；

（4）其他各类原因引发员工群体大幅度思想波动，严重影响企业正常生产经营秩序。

2.一旦确定有突发事件时，各基层单位党政主要责任人必须在第一时间内到达现场，了解事态发生、发展情况，组织做好疏导工作，妥善化解矛盾，并立即向公司维护企业和社会稳定工作领导小组进行通报，对事态发展趋势给予高度关注。在做员工思想政治工作时，既要坚持原则也要实事求是，要采取合理有效的沟通办法，稳定员工思想，不能呵斥责难，避免激化矛盾。共产党员和领导干部要充分发挥先锋模范作用，按照基层应急工作预案的各项工作部署，扎实、细致、耐心地做好员工思想教育和引导工作。

公司内部相关部门要加强保卫巡视力度，广大员工要提高警惕，防止在办公楼区和家属院区出现大规模书写、喷涂、张贴、悬挂大幅反动标语和大面积散发反动宣传品案件。防止各类非法组织对公司内部闭路电视和局域网实施插播和网络攻击活动，一旦出现上述情况，相关责任部门要在最短的时间内停止网络、电视等媒体的播出，消除影响。

在员工比较集中的公众场所，如食堂、宿舍等区域，一旦出现疫情或中毒等突发事件，主管领导要做好组织防护工作，要在第一时间内同省疾病预防控制中心进行联系，采取紧急救护措施，确保员工群众生命安全。

要加强与公安、安全等部门的联系，协调配合做好安全稳定、防盗防火、社会治理工作。发现员工从事违法犯罪、聚众闹事等活动的情况，应及时向有关部门报告，实施有效治理。

三、宣传教育

（一）加强对员工爱国主义、社会主义和精神文明教育，引导员工树立正确的人生观和价值观，自觉抵制各种腐巧思想的侵蚀，巩固企业改革、发展、稳定的成果。

（二）做好崇尚科学、抵制邪教的宣传教育。倡导科学思想，宣传先进文化，开展警示教育，在全体员工中构筑牢固的拒腐防变的思想防线，巩固“三无”（无法轮功人员、无群体上访事件、无进京滋事人员）成果，维护企业和社会稳定。

（三）重视来信来访，做好深入细致的思想政治工作。在群众来信来访工作中，坚持发挥思想政治优势，使思想政治工作与企业改革发展相同步，为员工服好务。增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性，以求真务实的态度为员工提供服务，帮助员工解决实际问题，努力做到源头参与、过程服务、结果保证，使思想政治工作与员工利益紧密结合，同步加强。

（四）加强员工健康防护知识教育，提高自我防范意识。通过举办讲座、张贴宣传画等方式，对员工进行健康防护知识的教育，使员工了解和掌握疾病防治知识和应急预案，提高自我防范的意识。

（五）加强环境卫生管理，做好员工健康检查。搞好食堂、宿舍等公共场所的环境卫生，不留卫生死角，减少传染病的发生；坚持定期或不定期组织员工进行健康检查，做好预防药品的发放，对特殊岗位人员，要配发安全防护用品，对女工要按照有关政策规定执行。

四、保密工作

（一）加强领导，认真落实保密工作责任制。提高加强保密工作对维护企业和社会稳定重要性的认识，加强对保密工作的领导，认真履行职责，建立保密工作责任制，把保密工作与生产经营同研究、同布置、同坚持，切实把保密工作落到实处。

（二）增强保密意识，严格遵守保密规定。加强对领导干部、重点涉密人员的保密教育，引导领导干部和重点涉密人员增强保密意识，对涉及处理维护稳定工作的文件，根据需要确定密级后，要加注密级；对上级领导的有关批示、讲话，按要求在规定范围内传达；对党委研究的有关事项，应区分传达的同志、对象和范围，确保保密工作严密有效。