由于几年前的盲目建设和低水平扩张，一些过热行业经济效益开始下滑。今年一季度，水泥行业亏损３．５亿元，电解铝行业亏损面也高达近８０％。有关人士分析，我国过去的“低水平扩张”后果现在正开始显现，部分行业进入了高风险暴发期。但令人深思的是，目前仍有不少行业重蹈覆辙，亟须引起相关部门和行业重视。
据悉，一季度，我国电解铝行业的实际亏损面高达近８０％，全行业已到了全面亏损的边缘；水泥行业亏损３．５亿元，而去年同期实现利润仍３１亿元。实际上，面临危机的不仅仅是电解铝行业，水泥、钢铁等行业的运行态势也出现一些新问题。水泥行业虽有一批企业通过兼并重组做大做强，但由于产能增长明显超过需求增长，竞争加剧导致价格下降，加上生产成本上升，使得全行业由去年同期的盈利转为亏损。钢铁企业也面临产能过快扩张的压力和风险，根据钢铁协会的估计，去年底我国粗钢产能已经超过３亿吨，今年还将增加４０００万吨以上产能，预计部分企业的长线产品将面临生产能力过剩带来的冲击。
有关人士分析，部分产业濒临全行业亏损是由多种因素促成的，但低水平的重复建设无疑是一个重要原因。以电解铝为例，我国电解铝行业从１９９９年开始迅猛发展，当年产量２６１万吨；到２００１年上升到３４１万吨，我国首次从铝净进口国变成净出口国；２００２年产量上升到４４４．７万吨，一跃成为世界第一大产铝国；此后虽然国家发出电解铝行业出现重复建设的警示，但随着民营资本大举进入，这一产业仍是投资旺盛，２００３年生产能力达到８００多万吨，远超当年５００万吨左右的消费能力。经过不断调控之后，２００４年电解铝产量仍高达６６７万吨。受重复建设和市场政策影响，去年就有近半数企业亏损。
调查发现，虽然低水平重复建设危机已经显现，但目前又有许多行业加入这一行列，造成了社会资源的巨大浪费。
据电信业内权威人士介绍，低水平重复建设造成的资产闲置、资源浪费是我国电信业面临的最严重问题之一。截至去年底，我国几大电信运营企业的光缆线路总长度已达３６０万公里，总投资近１３００亿元。而目前我国的光纤利用率仅约１０％，仅此一项大约有上千亿元的资产被闲置。在陇海铁路沿线，目前布设了电信、网通、移动、联通、铁通、广电等企业的光缆至少在７条以上，而在延安至延川甘谷驿路段、宝鸡至麟游沿线，大量耕地被电信、联通、移动、网通、广电和油矿的通信线路所占用。中国移动和中国联通所建移动通信基站已超过３０万个，两公司的铁塔一般都是并肩而立，但本可多家企业合用的铁塔却只承载本企业的基站天线，浪费了大量土地和钢材。
电力建设也是如此，在遭遇最严重“电荒”的同时，我国加大了电力建设力度。去年是我国历史上电力建设速度最快的一年，新增火电装机３５００万千瓦，今年预计新增火电装机５３００万千瓦。权威部门估计，目前全国违规建设的电站规模超过８０００多万千瓦，截止到今年２月２５日，国家环保总局共清查了电站项目３８８个，仅清理出的违法开工项目共计１３９个。由于能源项目周期长，短期内其危害不会显现，电力建设的无序发展潜伏着巨大风险。(研究开发部供稿)
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