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(经济信息)解析我国重点企业技术创新问题

2004-6-25 16:23:15 河南明远电力有限公司
  在以科技创新为主导的当今世界,不论是国家的竞争还是企业的竞争,归根到底是科技创新能力的竞争。没有科技的支撑,国家乃至企业必将在新一轮的竞争和发展中落伍。深入研究作为技术创新主体的企业创新状况,特别是研究对国家起关键支撑作用的重点企业的技术创新问题,必将对进一步促进企业技术创新活动的开展具有重大的现实意义。
  我国重点企业技术创新工作现状
  根据国家统计局企业调查总队对2003年我国4223家*重点企业的调查结果显示,我国重点企业在科技创新方面呈现出技术中心不断建立、科研经费投入不断增加、获取新产品新技术的渠道不断拓宽、新产品研发力度不断加大、科技人员队伍建设不断加强、质量管理不断向国际迈进等特点,增强了企业科技实力和发展后劲。
  技术中心的建立为企业技术创新打下了良好的基础。调查资料显示,截至2003年底,在4223家重点企业中,59.6%的企业已建立了技术中心,比2001年、2002年分别提高了4.3个百分点和1.0个百分点。调查结果还显示,85.7%的企业技术中心在科研开发设施、研究经费和技术人员等方面能够完全满足或基本满足需要。
  分行业看,工业企业建立技术中心的比例较高,达到71.3%;代表高科技信息技术产业的信息传输、计算机服务和软件业,其建立技术中心的比例为62.9%,高于全国平均水平3.3个百分点。分企业规模看,我国重点企业中的大型企业和中型企业建立技术中心的比例分别为68.5%和60.5%,均高于全国平均水平。
  研究开发费用大幅增加,企业投入主体地位得到加强。调查资料显示,2003年全国重点企业投入的研究开发费用达637亿元,比上年增长20.5%。其中,工业企业共投入609亿元,占投入研究开发费用总量的95.6%,比上年增长了21.0%。企业规模越大,自身实力越强,对技术创新投入就越多。在全部调查企业中,投入研究开发费用在1亿元以上的企业共有108家。
  从国家层面上看,反映科学研究与试验发展活动的R&D经费支出近几年来增长很快。据国家统计局统计公报资料显示,2003年我国R&D经费支出达到了1520.1亿元,比上年增长18.1%,分别比2001年、2002年提高了11.0个百分点和6.8个百分点。另一方面企业支出的比重也在不断提高,近两年企业的R&D经费支出比重均超过了60%,正在缩小与发达国家70%-80%的比例差距,显示了企业投入主体地位在不断得到加强。
  企业获得新产品新技术等科技成果的渠道广泛。2003年我国重点企业在获取新产品、新技术的途径方面呈现出以自主开发为主、注重引进技术与消化吸收和创新、加强与院校和科研等机构合作开发、接受技术成果转让与委托开发等渠道多样化的特点。
  重视科技成果转化,实现新产品销售收入快速增长。近几年来,国家重点企业对知识产权的管理和保护工作越来越重视,并不断把科技成果应用到生产中去。
  1、多数专利技术应用到生产中。企业在重视专利技术的申请以加强对知识产权保护的同时,更注重专利技术成果的转化工作。调查结果显示,近三年企业共申请国内专利近31600件,其中86%的专利技术已用到生产中;申请美国专利27000余件,其中76.9%的专利也已应用到生产中。
  2、新产品销售收入快速增长。调查结果显示,2003年企业共实现新产品销售收入7250亿元,比上年增长25.8%。
  实行科技人员收入分配激励机制,实现研究开发人员与其劳动报酬同步增长。1、建立科技人员收入分配激励机制。调查资料显示,2003年在4223家企业中,57.1%的企业已建立了科技人员收入分配激励机制。在已建立技术中心或未建立技术中心但有科技人员的企业中,对科技人员收入分配实行了激励机制的企业占69.8%。2、企业不断加强科技人员队伍建设。截至2003年底,4223家企业共拥有研究开发人员56.9万人,同比增长3.5%。增长最快的行业是信息传输、计算机服务和软件业,增长10.7%;其次是房地产和金融业,分别增长9.1%和7.6%。3、研究开发人员报酬大幅增加。2003年4223家企业的研究开发人员劳动报酬比上年增长20.3%,增幅高于全部从业人员劳动报酬5.3个百分点;研究开发人员年人均劳动报酬为26067元,比上年增加了3634元,年人均提高了16.2%,高于全部从业人员年人均增加幅度1.7个百分点。
  企业在技术创新中存在的问题不容忽视
  通过上述对我国重点企业技术创新现状的分析表明,企业对技术创新工作越来越重视,并取得了明显进展,但企业创新工作还存在许多有待加强与完善的地方,主要表现在以下几个方面。
  技术中心不能完全满足技术创新的需要。1、尚有四成多的企业未建立技术中心。而国有企业建立技术中心的比重仅占45.4%,比全国平均水平低14.2个百分点。2、尚有一成多的企业技术中心不能完全满足企业技术创新的需要。
  技术创新资金投入强度偏低。 研究开发费用占GDP(国内生产总值)的比重是从国家层面上来衡量技术创新投入强度的一个重要指标。2003年国民经济和社会发展统计公报显示,我国科学研究与试验发展(R&D)经费支出1520.1亿元,占GDP的1.3%,比上年提高了0.2个百分点,可以说实现了历史性的突破,但与发达国家2%-3%的比例还存在较大差距。对该指标的国际评判标准是,R&D占GDP的比重不到1%的国家,是缺乏技术创新能力的;在1-2%之间,才会有所作为;大于2%,则这个国家的技术创新能力就会比较强。我国近几年均在1%以上稳步提升,说明我国技术创新正处在有所作为的阶段,但离大有作为还有很长的路要走。
  研究开发费用占销售收入的比重是从企业层面上衡量技术创新投入强度的另一个重要指标。调查结果显示,2003年全国4223家重点企业投入的研究开发费用占销售收入的比重仅为1.0%,比上年还略有下降,距国家规定的研究开发投入费用占销售收入的比例达到3%-5%的目标差距很大。值得一提的是,信息传输、计算机服务和软件业的这一比重较大,占销售收入的4.3%,但离国家规定的高新技术产业的5%的目标也有一定差距。
  进一步研究发现,2003年在4223家重点企业中,技术开发经费占销售收入的比重在1%及以下的企业占74.7%,这说明我国大部分重点企业技术创新的自我积累能力的确很弱。据国际通行标准:比重为1%的企业,是难以生存的;比重为2%的企业可以简单维持;只有比重占5%的企业才有竞争力。从这一国际标准看,我国重点企业技术开发经费投入与发达国家存在着明显的差距。
  究其原因,资金紧缺是阻碍企业技术创新资金投入比例偏低的重要因素。调查结果显示,由于22.9%的企业经营亏损,半数企业反映资金紧张等,导致约3/4的企业提取的技术开发经费不足销售收入的1%,其中包括了46.1%的企业根本就没有投入研究开发费用。
  新产品对企业销售收入贡献偏小。新产品销售收入占企业产品销售收入的比重是国家评价企业技术中心的一个重要指标,国家规定在建立了技术中心的企业中该比重应大于20%。而调查资料显示,2003年全国4223家企业的新产品销售收入占全部销售收入的比例仅为11.6%,在建立了技术中心的企业的比例也只有16.3%。
  据对调查数据深入研究发现,在4223家重点企业中,有2736家企业没有新产品销售收入,占总数的近2/3。在短期内这部分企业不进行技术创新或许能够生存和发展,但从长期来看这部分企业只能被动地应对市场竞争,最终将会被市场所淘汰。为此,企业应增强以技术创新促企业发展的意识,认真对待和评估技术创新风险,在创新中求发展,在创新中增强企业的竞争力。
  调查结果还显示出与产品相关的两方面问题,一是尚有30.0%的企业没有通过ISO9000系列质量认证,且只有一成多的企业获得了ISO14000系列环境认证;二是企业主要产品的国内市场占有率普遍较低,有近半数的企业的主营产品国内市场占有率在1%以下。这两方面均表明我国重点企业亟需进一步提高产品质量及其产品创新能力。
设备及技术落后阻碍新产品的研制和生产。目前,我国重点企业的技术装备仍处于落后状态,这必然严重影响到企业新产品的开发与生产。调查结果显示,2003年有24.3%的企业认为设备及技术落后。
  企业技术创新是一个系统工程,推进企业技术创新应从建立健全现代企业制度入手,进一步完善企业技术中心的建设,加大科研资金的投入力度,建立更有利于企业技术创新的激励机制,进一步推动国家重点企业技术创新工作,建立健全企业技术创新体系。
  *包括494家国家重点企业,185家中央管理的国有重要骨干企业,87家现代企业制度原国家百户试点企业,116家国务院确定的国家试点集团母公司,105家重组为集团公司的原512户国家重点企业,以及省级重点与试点企业。(研究开发部供稿)
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