建议有关部门加强检查力度，保持正常的市场秩序；防止小水泥、小冶炼企业死灰复燃
王晓红
今年以来，我国建筑材料价格逐季攀升，一、二、三季度建筑安装工程中材料费价格分别上涨2.4%、3.1%和5.7%。主要建材中，钢材价格快速飚升，涨幅从一、二季度的4.5%和5.8%，迅速升至三季度的12.2%。水泥价格前三季度基本稳定上升，涨幅分别为0.4%、0.7%和0.8%，但9月中旬以后华东部分地区水泥供不应求，价格急剧攀升，目前价格波动已扩散到广东、湖北等省。地方建筑材料价格也出现明显上扬趋势。
建材价格上涨基本情况
钢材价格在三季度全国有17个省（区、市）涨幅超过13%。其中，江苏省钢材价同比上涨14%，目前有些紧俏钢材出现了有价无货现象，不少经销商现在拿着现金也进不来货。无锡市近期钢筋价格由上季的2675元/吨上涨到了3100元/吨，涨幅为15.8%。浙江、安徽、湖北、福建等省三季度钢材价格涨幅都在13%以上。湖南省三季度钢材价格也大幅上扬，涨幅达11.6%，怀化市螺纹钢（12-25mm）价格由去年每吨2750元上涨到3700元，涨幅达34.8%。今年开春以来，新疆最大的钢材供应商“八一钢铁厂”根据市场行情已先后16次上调了钢材价格。据新疆建筑公司反映，该公司用量较大的小型螺纹钢价格涨幅达到18.6%，可称10年来价格涨幅之最。
水泥价格在一、二季度较为平稳，三季度在部分地区开始上升。9月中下旬以来，华东地区的建材价格尤其是水泥价格出现了大幅上涨趋势。据调查，江苏省9月中旬以来水泥供应告急，价格急剧攀升。江苏省周边地区的水泥价格也普遍上涨，呈现“南方高、北方低”的格局。其中苏州、上海等地32.5级水泥价格每吨已突破430元（不含运费），并且货源相当紧张，而徐州、山东等地每吨在310元至320元左右。浙江省各地水泥市场价格涨幅都在20%-45%之间。进入9月以来，安徽省水泥价格节节攀升，几乎是一天一个价。该省重要的水泥生产企业宁国水泥厂10月份水泥出厂价格涨幅更高达50%以上。10月下旬广东省广州市水泥价格出现异常波动，从一周之前的每吨200多元暴涨到400多元。
其他一些建筑材料价格也有不同程度的上涨。三季度，木材价格上涨1.4%，分别比一、二季度涨幅扩大0.7和0.2个百分点；地方建筑材料价格上涨1.3%，均比一、二季度涨幅扩大0.3个百分点；如地方建筑材料中的砖、砂石等建材价格呈明显上升趋势。三季度浙江地方建筑材料价格上涨5.5%，比二季度高出2.1个百分点。其中粘土砖、空心砖等价格一路飙升，同比分别上涨12.8%和13.5%，沙子上涨6.8%，毛石上涨7.5%，石子上涨8.3%。安徽省阜阳市目前地砖每块0.17元，比去年同期上涨41.2%。湖北省咸宁市红砖价格由9月末的0.14元/块涨至0.15元/块，上涨7.4%，年底可能涨至0.18元/块。化工材料价格上涨3%，涨幅比二季度扩大0.7个百分点，比一季度回落0.9个百分点，主要受国际油价影响。
钢材价格上涨的主要原因
一是需求强劲，供应相对不足。前三季度，全国固定资产投资额同比增长30.5%。其中，基本建设投资同比增长29.1%，房地产开发投资增长32.8%。家电、机械、交通运输设备等行业快速增长，汽车生产再创新高，月产量同比增长36.8%，这些行业的快速增长，对钢材市场形成了旺盛的需求。而1-9月全国钢材产量1.7亿吨，同比增长19.4%，供应的增长低于需求的增长。二是国际市场价格持续上扬，影响国内市场价格上涨。三是国家关停并小钢铁厂、整顿钢材市场、加大钢铁产品结构调整力度，一定程度上减少了建筑用钢材供应量。四是人为炒作因素的影响。自去年5月以来，国际市场钢材价格一路上扬，国内一些经销商开始增加库存，部分钢铁集团公司垄断经营，联合涨价。
水泥价格短期内迅速上涨的主要原因
一是投资规模快速扩大，建材需求量骤增，拉动了水泥等建材价格的上扬。今年1—9月江苏、安徽固定资产投资增幅约60%，浙江固定资产投资增幅达45.1%。各地新开工项目较多，造成了部分建材供不应求。
二是国家取缔非法水泥生产厂家，水泥有效供应量有所减少。去年全国取缔无生产许可证的水泥非法生产厂家2000家左右，关闭小立窑水泥厂676家，共关闭、淘汰落后生产能力4000万吨。今年计划关闭小立窑生产厂家1470家，将关闭、淘汰落后生产能力6000万吨。这些宏观调控措施的实施在一定程度上减少了水泥的有效供应量。今年夏季华东地区电力部门对钢材、水泥行业等耗电大户的拉闸限电，使钢铁、水泥企业产品产量受到影响。如浙江省今年7月份以来持续高温，频频拉闸限电，水泥行业大幅减产，以金华为例，月减产22%左右。由于北京为准备2008年奥运会，加大基础设施建设，山东省的水泥销售部分从江苏、浙江、上海等地撤离，造成上述省份市场水泥供应减少。
三是施工项目集中进行。上半年受“非典”及华东部分地区发生水灾、夏季气温偏高影响，许多工程缓建、停建。到三季度施工旺季，施工项目集中，呈现出突发性增长，加之部分地区灾后重建，带动了建筑材料价格的上扬。
四是原料货紧价扬，水泥的生产成本增加，产量下降。因原料产区限制开采，再加上运河关闸断航，调运受阻，造成了原料货紧价扬。据盐城的调查资料反映，今年9月份与去年同期相比，熟料上涨90元/吨、煤炭上涨60元/吨、矿渣上涨42元/吨、粉煤灰上涨34元/吨、石灰石上涨10元/吨、粘土上涨7元/吨。原料供应不足，又导致水泥产量下降。居该省第二位的江苏磊达股份有限公司，水泥年生产能力220万吨，目前因原料不足，水泥的实际日产量只有5000到6000吨左右。
在水泥、钢材价格出现过快上涨的情况下，要防止因利益驱使，小水泥、小冶炼企业死灰复燃。同时为了保护市场稳定，建议物价部门加强检查力度，对囤积居奇、哄抬物价的不法商贩严厉处罚，以保持正常的市场秩序。
从建材价格运行趋势看，一般而言，由于气候影响，冬季是建筑施工的淡季，特别是北方地区因冰冻处于停工期，建筑施工生产减缓，建材需求量减少，价格将有所回落。(明远开发部供稿）
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