中国实现市场经济与积极推动中国加入世贸组织(WTO),使中国走向富强之路,民族振兴成为必然。毋庸讳言,中国的经济吸取了发达国家的精髓,国力增强;而政治上提出政府转变职能,提高公仆意识、服务意识方面目前还停留在宣传上。多数公务人员,甚至政府领导亦没有采取切实可行的办法,确保国家公务人员整体上、根本上从观念到行动,持续保持公仆意识、服务意识,提高办事透明度、办事效率,为民办实事。更多非政府人士认为,政府转变职能,提高公仆意识、服务意识并没有形成社会主流,感受亲身体会,又是彻头彻尾的形式主义。政府的宣传机构限于专业知识及范围制约,做表面文章,宣传一些典型单位或个人,以宣传政府在转变职能,提高公仆意识,服务意识方面的决心和实际行动。而毛鳞凤角的典型单位或个人又与ISO9000质量管理体系不相关联,而是作为党的组织或党员,开展的党工作。到目前为止,社会公众还没有看到政府公仆意识、服务意识与ISO9000质量管理体系相关的报道,这不能不说我们的政府领导和宣传机构在ISO9000知识方面了解得太少了的缘故。
ISO9000:2000版质量管理体系标准适用任何组织,明确提出了八大质量管理原则排在其首位的就是以顾客为关注焦点。对企业而言,顾客是潜在购买该企业产品的人,企业的产品必须满足顾客期望和预期的要求,这就要求企业按照ISO9000标准要求,通过对产品实现过程,测量、分析和改进过程,管理过程和资源管理过程的控制,确保企业质量管理体系的持续改进;对政府机构而言,政府的服务对象是广大的社会组织和个人,具体的说政府的顾客就是企业法人组织、社会团体、公民等。那么,政府机构根据宪法赋予的权力,实施政府管理职能,就是权力。转变政府观念就是从权力到服务的观念转变,进而从服务到满足企业法人组织、社会团体和公民期望和预期要求的观念的转变。实际上转变观念的核心是按照国际公认的质量管理体系标准,即ISO9000:2000建立质量管理体系,是政府转变观念,重塑政府形象的关键所在。这对我国的政治和文化具有深刻的战略意义。过去,我们对待外资、三资、合资和合作企业给予的优惠政策,是内地企业所享受不到的。中国加入世贸组织(WTO)给予外国公司、企业和个人国民待遇,即中国的组织和个人与外国组织和个人平等,客观上要求政府一视同仁,也是政府满足顾客之一,即世贸组织(WTO)要求的具体行动。顾客没有远近之分,同样到政府办事,不能是洋人一个面孔,中国人另一个面孔;不能是亲戚朋友一个面孔,普通人另一个面孔等等众多的政府机构、国家公务人员不规范行为。市场经济的发展客观上要求政府机构和国家公务人员行为规范,这就是经济与政治不可分的现实真理,哪一个地方政府破坏这个真理,哪一个地方腐败之风越滋长,经济就越落后。
加强政府公务人员在ISO9000方面培训,政府领导积极从事ISO9000质量管理体系认证,是政府抛弃传统观念,让政府的行为受认证机构监督的明智之举,也是解决政府转变观念,以服务社会,满足社会公众需要为职责和己任,摆正主人与仆人的关系的根本所在。是中国百姓的一大幸事,是经济健康、持久发展的必由之路。否则利益受损的不仅仅是本地的经济问题。
政府机构从事ISO9000质量管理体系认证,是符合我党全心全意为人民服务的宗旨,是我党带领各族人民走向更辉煌的里程的开始。ISO9000质量管理体系引入中国,并等同转化为国家标准,即GB/T19000--2000,是我们中国人的福音。ISO9000质量管理体系一旦成为政府机构管理公务人员的管理文件,公务员的公仆意识、服务意识自然就转变了。政府机构加快ISO9000质量管理体系认证步伐,是满足社会公众期待当家作主愿望和要求的那一天早日实现。
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