2001年，国民经济开局良好，投资、消费和出口三大需求持续平稳增长，继续保持1999年以来的良好发展势头。与国民经济良好开局相适应，全国电力工业也保持快速发展势头，发电生产平稳增长，用电需求持续上升，1-4月全社会用电量完成4411.7亿千瓦时，同比增长7.8%，继续保持较高的增长速度。

    进入5月份，北方地区提前遭遇高温天气，部分地区用电形势又趋紧张，面对已经到来的夏季用电高峰期，回想起2000年部分地区再现久违了的拉闸限电现象，人们不禁要问：2001年，中国还会缺电吗？

一、全国范围内供需平衡的格局没有改变

    2000年电力供需形势发生了积极的变化，扭转了自1996年以来的电力有效需求不足、用电低速增长的局面，电力需求走出低谷，全社会用电量大幅度增长，用电量增幅超过了国民经济的增幅，部分地区又出现了用电紧张的状况。今年1-4月份，用电需求继续保持着上年的增长势头。但从一个较长的时段来看，我国电力供需的格局并没有发生根本改变，在一段时间内仍将维持着较低用电水平下的供需基本平衡的局面。

    从供需平衡角度看，需求方面，1999年以后，在扩大内需的积极财政政策的持续作用下，国民经济运行止降转升，开始步入良性发展阶段，国民经济的稳定增长必然要求电力工业保持一个比较适宜的发展速度，1999年用电增长6.5%，2000年达到11.4%。2001年1-4月份用电增长7.8%，预计今年全国发电量将达到14520亿千瓦时，全社会用电量将达到14250亿千瓦时，增长7.5％。供给方面，到2000年底全国发电装机容量达到31932万千瓦，每年新投产机组已连续十三年超过1000万千瓦，电网规模不断扩大，供电能力不断增强，"九五"期间装机增长速度达到8%，2000年全国电力装机净增2055万千瓦，在全国范围内，已基本能够满足国民经济和社会发展对电力的需求。但电源的地区分布很不均衡。从各大跨区电网和独立省网的实际情况看，根据对全国各地区装机水平、投产容量、可调出力以及电力需求等方面的综合分析，2001年大部分地区电力供需基本平衡，东北、华中、海南和川渝电网电力装机富裕较多，而本地区用电需求增长又相对平缓，电力供大于求；安徽、江苏、内蒙、山西有一定富裕，西北、福建，华北、华东、山东、贵州电网供需基本平衡，相对于需求增长速度，广东、浙江省和河北南部地区电力装机比较紧张，电力需求难以满足。

    从近年电力运行情况看，通过下面的近年全国旬日均发电量曲线图可以看出，各年曲线走势基本相同。2000年旬日均电量整体水平约比1999年高2-3亿千瓦时，在年底年初，日均发电量较高，剔除春节影响因素，在37-39亿千瓦时左右，主要是冬季采暖用电量较大；2月下旬到5月中旬，日均发电量维持在34亿千瓦时上下；5月下旬开始随着天气转热，发电量逐步放大，高点出现在7月下旬，为39.62亿千瓦时，比上年最大值增加3.85亿千瓦时的电量，之后逐步走低一直10月下旬，回落到34亿千瓦时以上（其中剔除"十一"长假影响），11月以后再次升高。2001年1-4月份基本延续了2000年的曲线走势，各旬日均发电量同比上年分别增长1.95、0.37、-5.59、8.25、6.6、4.22、3.88、4.03、3.06、3.81、3.33和4.52亿千瓦时，剔除春节影响因素，日均电量比上年增加4亿千瓦时左右，预计全年最高日电量可达43.3亿千瓦时，比2000年高出3.68亿千瓦时，增长幅度为9.3%，可能出现在7月下旬或8月上旬，而日均最高负荷增加1460万千瓦，按日负荷率80%计算，日最大负荷增加1825万千瓦。2000年全国基建新投产500千瓦以上机组2012万千瓦，基本满足电量和负荷增长的需要。