经过5个多月的调查研究,《湖北省电力公司资产经营责任制办法》正式出台。这一被权威人士称之为电力经营方式的大课题和大思路,是集思广益的结晶,是群策群力的产物。 为业内人士乃至全社会所关注的全国电力体制改革方案,迄今尚未正式颁布,但是电力行业"打破垄断,引入竞争,改善服务,提高效益,降低电价,促进发展"的基本准则已成定势。
这次省电力公司制定资产经营责任制,建立自我约束、自我加压、自我发展的机制,按照"政策同一、标准同一,透明、激励,公平、公正、公开"的原则,以利润为目标,资产经营为主线,实行全员、全过程的预算管理体制,无疑,有利于全面提升企业的管理水平,有利于调动方方面面的积极性,有利于提高经济效益,从而为国家作出更大的贡献,为社会提供质优价廉的电力供应,为企业的发展增添后劲。
电力企业内部就不存在竞争了吗?这次省电力公司出台的资产经营责任制,就较好地回答了这一问题。对国家而言,应交的利润和税收一分都不能少,对用户而言,国家规定的销售电价一分也不能多,而各项经济技术指标都实行了效绩挂钩的考核办法,于是,一个内部竞争态势便已形成。内部竞争如何争?对发供电企业而言,内部购、售电电价确定以后,发供量增多了就是效益,成本下降了就是利润,管理水平提高了就有了后劲;对修造和其它企业而言,同市场竞争一样,与省电力公司的关系,只存在劳务输出或产品销售的"简单"因素了。
春风已度玉门关。从湖北省电力公司出台的资产经营责任制办法,我们看到了电力体制改革的发展前景。