近年来随着计算机技术发展，绝大多数国有企业都已经运用了一些局部的信息化系统，如物资管理、客户管理等。但是，这些小系统都是在独立的环境下开发的，相互之间没有通讯渠道，成为不能共享信息的"自动化孤岛"，使各种功能子系统不能有机地集成在一起，组成企业整体优化的信息化框架。 

国外经验"水土不服" 

    如何解决这一问题？有人要引进国外先进、成套管理软件对企业进行重组。这种做法不一定有效，首先引进这些软件需要大量资金，一般软件费用要数十万美元，实施费用还要多；实施过程中还要不断升级。作为重要的国有企业，经营管理如此依赖国外公司，保密工作是比较困难的。另外，单就管理理论本身也有一系列的问题，尽管国外企业管理理论是先进的，但不一定适合中国实际。例如，现代制造资源管理（MRP）追求按照准确的数量采购元器件，但国有企业中买一备一、买二备一的情况非常普遍，原因是元器件有不合格的可能，为确保生产进度，多数企业只好提高成本多买备件。其主要原因是由我国国情决定的。再者企业是社会的细胞，其运转和外部环境紧密相联，我国在法律、标准和市场等社会大环境方面，和西方发达国家有很大的区别。 

结合实际进行开发 

    我们应该组建符合企业实际的信息化框架，这些软件子系统可以是由不同的软件商在不同时期开发。但作为企业软件体系整体的一部分，它们之间必须进行信息共享，才能协同运作。目前，实现数据通讯的形式主要有两个，即数据库和文件。数据库技术作为信息化的支撑技术之一，是实现信息共享的重要途径。建设公用数据库是其中一个重要的方面。成功开展信息化的企业，无一例外都会建设统一的公用数据库，作为资源向各部门、各分系统提供，它是企业信息化实施是否成功的重要标志之一。 

    企业的公用数据库通常包括人员、部门、职务、物资、设备、供货厂家、用户、文件、产品、质量体系、标准和研制型号等。这些数据相互独立，并且是惟一源头。各子系统从公用数据库中读取企业共同的公共数据进行运行；根据接收的信息，按照企业管理规则和子系统的业务逻辑进行运算；根据计算结果输出各种信息；同时修改公用数据库，从而实现和其他系统的通讯。 

    文件是另一种进行数据交换的信息载体，尽管这种方式实时性和自动化程度都不如数据库，但文件可以理解为标准格式的表格和文档，符合现行"有纸化"的工作模式，便于和现有情况接轨。这种"伪无纸化"，可以使各子系统保持相对独立，全系统分步开发得以实现。如果某子系统未开发或有故障，只要能用任何工具编制标准格式的文件，就可以维持整个系统的运行。这样各子系统可以在文件层面上进行信息交换，以文件的方式接受各种输入和控制按各自业务逻辑运行，产生标准格式的文件向其他系统反馈。 

经济实用是关键 

    在企业信息化建设当中，更重要应该是公用数据库规范和交换文件标准的制订。有了完善的规范标准，就可以使得由不同软件商在不同时期开发的软件系统在数据库和文件的层面上完成通讯，构成企业软件体系的有机整体。按照有利于市场经济的规律组织软件分系统的开发，避免先期加入软件商的垄断行为，使企业牢牢控制开发的主动权。从而实现建设分步进行，成熟的子系统可以先上；不成熟的子系统可以后上。未上的子系统可以有手工替代方法进行数据交换。各子系统能够独立运行，不同厂商提供的子系统，在接口一致的前提下可以相互替换，子系统的故障不应该影响其他系统的运行。