专家解读中国入世汽车三大条款 访国务院发展研究中心产经部副部长　冯飞博士

　　中国入世，汽车工业面临怎样的竞争与挑战，在中国得到入世门票的同时，汽车业付出了什么又得到了什么，中国的消费者在入世后获得哪些实惠，WTO给中国汽车业的影响会是怎样？带着这些问题，记者专访了国务院发展研究中心产经部副部长冯飞。

　　 中国入世的条款主要有三条

　　 第一， 汽车关税和非关税的调整。到2006年，汽车关税要从目前的70%至80%降到25%。每年有不同的减让时间表。零部件关税到2006年7月1日平均降到10%，现在平均为28%。非关税方面，进口配额从60亿美元起步，每年递增15%。明年是在60亿美元的基础上增加15%，直到2005年1月1日，取消进口配额，包括整车和零部件。其中40亿美元是整车进口。零部件的需求是与国内的整车生产和进口车售后需求的零部件相配套的。

　　 第二， 执行与贸易相关的投资协议。它要求WTO所有成员国不能有国产化率的要求。意味着国内现有的国产化率、技术引进的基础要改变。此外，政府不能强制合资企业的外方引进技术，不排除合资中方向外方提出的技术要求。这项协议的核心是国民待遇，非歧视原则。对中外投资者一视同仁。

　　 第三， 对服务贸易的协议。容许外资进入汽车零售、批发、金融服务、修配和运输等市场。执行这个协议对中国汽车服务贸易特别是销售环节的弱势有很大的影响。

　　 车价不跟关税降

　　 中国入世后，汽车工业最先显示出影响的是价格。从明年的情况看，执行关税调整，排量3升以下轿车由目前的税率70%降到43.8%；3升以上轿车由目前的税率80%降到50.7%。税率虽然降了30%多，但车价的降幅不会超过30%。一个车的最后价格除了车价之外是由费和税组成，车价+关税+增值税+消费税+进口配额等，关税只是一部分。30%对不同档次的车表现的绝对值不同，买车的人得到的实惠也就不同。

　　 国内汽车金融服务将会扩大

　　 我国目前的汽车金融服务存在两个问题，一是门槛高，对贷款购车的资格要求高。二是贷款利息高。这和国外有很大差距，像日本由于长期经济不景气，中央银行给商业银行的贷款利息几乎等于零。门槛高的原因在于我国的个人信用制度没有建立。商业银行对个人汽车贷款风险心存疑虑。导致汽车贷款规模不能扩大，市场需求受到压抑，汽车生产能力放空。从提供服务的角度看，国外提供汽车金融服务的是汽车企业集团的金融服务公司，他们与商业银行的目的不同，是为企业和个人购车提供资金支持。我国汽车企业的财务公司只能为企业服务，还不能对个人服务。这种状况在入世之后将会改变。