一、企业基本概况
郑州热电厂位于中原大地,河南省会风景秀丽的西流湖畔。它宛若镶嵌在中原大地的一颗明珠,被誉为“河南电力工业的摇篮”。
郑州热电厂筹建于1955年,1957年10月11日两台1.25万千瓦抽汽机组正式投产发电,以后经过四期扩建工程,总装机容量达到13.1万千瓦,供热能力196t/h。1979年郑州火电厂并入郑州热电厂(装机容量3×6000千瓦,目前机组已退役)。1990年在国家多家办电方针的指导下,第五、六期扩建工程分别由香港诚利有限公司、河南省豫能公司、河南省建设投资总公司三方投资,三台20万千瓦国产燃煤供热机组,成为河南电力系统第一个中外合资企业。3台20万千瓦机组相继于1992、1993、1995年并网发电,总装机容量达71.6万千瓦。国家经贸委等印发的国经贸企[1996]922号文《关于公布1995年度全国新增大型工业企业名单的通知》中批准郑州热电厂为大一类型企业。随着社会的进步,1997年相继关停拆除了能耗高、污染大、效率底的老机组,目前总装机容量为60万千瓦。
二、电厂沿革
郑州新电厂于1950年5月开始选址,1952年12月7日破土动工。厂址位于郑州西北郊南阳寨附近,贾鲁河东岸,为当时苏联援助我国156项重点工程建设之一,代号363。1953年10月24日,一机一炉试车成功,正式发电,定名为郑州火力发电厂,郑州电厂改为郑州火电厂发电分场。1957年发电分场三台小机分别拆迁他初,发电分场不复存在。
1954年河南省省会迁移郑州,中央为加快河南工业建设速度,确立在郑州筹建热电厂。1955年2月开始选厂,厂址位于郑州西郊工业区,北临陇海铁路,南靠印染厂。同时成立筹建处党支部,受郑州火电厂党委领导。翌年3月破土动工,一机一炉于1957年9月2日启动,10月11日正式移交生产,二号机于10月25日开始试运,11月17日正式移交生产。装机容量为2×12500千瓦,机炉主体设备由民主德国提供。
1957年4月,根据郑州电业局劳工字第0934号文件精神,郑州热电厂筹建处与郑州火电厂脱体,正式独立。1957年8月22日经市委研究决定,郑州热电厂单独成立热电厂党委委员会。1957年11月11日郑州电业局颁发木制圆章一颗,定名为郑州市建设路发电厂。1958年5月,经省电力局确定由原来“郑州建设路发电厂”改为“郑州热电厂”。
郑州热电厂二、三、四期扩建工程分别于1960年、1966年、1969年竣工新装2.5万千瓦凝汽机组四台,6000千瓦背压机一台,2.5万千瓦调相机一台,新装120吨煤粉炉四台,全厂发电容量上升到13.1万千瓦。郑州热电厂前四期工程由国家投资,直属河南省电力工业局。
1979年10月郑州火电厂并入郑州热电厂,遂改为郑州热电厂发电所。此时,郑州热电厂共拥有十一台机、十二台炉,装机容量增至14.9万千瓦。
1982年5月,原郑州电力配件厂并入热电厂,改名为电机修理车间,郑州热电厂即成为一厂多站的复合企业。
90年代初,经国家经、贸委批准,第五、六期扩建工程分别由香港诚利有限公司、河南省豫能公司、河南省建设投资总公司三方投资,三台20万千瓦国产燃煤供热机组,成为河南电力系统第一个中外合资企业。郑州新力电力有限公司委托河南省电力局生产经营管理中外合资郑州热电厂新机和与之配套的输变电设施。
1992年8月25日我厂五期扩建工程的第一台200MW机组正式投产发电。1992年底我厂新老发电设备总装机容量为31.6万千瓦。
1995年12月1日,郑州热电厂第六期扩建工程建设的第三台20万千瓦机组正式移交发电。截止到1995年年底,郑州热电厂装机总容量为71.6万千瓦。随着社会的进步,1997年相继关停拆除了能耗高、污染大、效率底的老机组,目前总装机容量为60万千瓦。
遵照《全民所有制企业转换经营机制条例》精神,1994年6月,郑州热电厂拟在原多种经营的基础上组建郑州明远实业总公司。该公司隶属郑州热电厂管辖的集体所有制企业。是自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、具有法人资格的经济实体。1997年9月,组建郑州明远电力有限公司,由郑州明远实业总公司、郑州明远科技开发公司等九个集体企业合并,并吸收部分自然股份组建。
由于电力体制的改革,郑州热电厂的归属曾发生过几次改变,最终于2004年10月,由河南省建设投资总公司与公司签订了《郑州热电厂整体移交协议书》。自此日起,郑州热电厂所有人员、土地、资产的管理权归属公司。
三、档案室发展情况
1953年原郑州火电厂就建立了资料室,主要保管施工图纸、设备说明及少量科技图书等。根据郑州电业局(1957)劳工字第0934号文件精神,1957年年底 投入生产的郑州热电厂建立了资料室,配备一人管理,隶属总工程师直接领导,存放底图和一部分科技图书。
1983年企业整顿时,根据省局规定科技档案室改属生技科领导,科技档案室面积由原来的100平方米增加到112平方米,人员由一人增加到三人,并将技术档案与科技图书分开管理,建立健全了各项管理制度,作到技术书籍上架,技术资料入柜,并做到查找利用方便。发电所资料室面积为55平方米,配备一人管理;劳动服务公司也设有资料室。
郑州火电厂于1956年就建立了文书档案室,由一人专门管理,直至合厂前。郑州热电厂从成立筹建处起(1955年)就设立了文书档案室,由一人监管,1982年设一人专门管理,隶属办公室。
随着企业的发展,对档案工作提出了更高要求。1988年11月16日,根据郑热办(88)第30号文决定成立综合档案室,档案管理人员五人,对以科技为主体的、文书、财务档案进行统一管理,使档案工作基本走上了正规化的轨道。1989年4月3日,我厂档案管理晋升为省级先进单位。
1990年 3月10日,根据郑州热电厂郑热劳字(90)第06号文决定成立档案科。人员由原来的五人增加到七人。
1992年4月20日,根据郑州热电厂郑热劳字1992第9号文决定撤消档案科,文书档案和科技档案分别归属厂办公室和生产技术科,同年9月,为了生产需要,科技档案室由办公楼迁至生产办公楼。
随着厂新办公大楼的建成,1998年12月1日,文书档案室、科技档案室同时搬迁至目前的厂办公大楼十七层,其库房及其他条件大为改观。为了加强和规范档案管理工作,1998年12月8日根据郑州热电厂郑热办[1998]21号文决定将原属生技处的科技档案室与厂办文书档案室合并,成立综合档案室,由厂办公室统一管理。
2004年10月,郑州热电厂归属郑州新力电力有限公司。至此,郑州热电厂档案室与之合并,以郑州热电厂档案室为主体,成立了郑州新力电力有限公司综合档案室。
我厂档案工作通过多年来的努力,档案管理工作在原有省级先进水平的基础上又上了一个新台阶,1999年 11月18日,企业档案工作目标管理通过国家二级。
四、企业档案管理基本情况
郑州热电厂的档案工作形成于1955年,目前,归属行政工作部管理的综合档案室负责全厂的科技、文书、会计、声像的档案管理。
综合档案室有档案管理人员3名,全部具有大专学历及中级职称,并全部接受过地市级以上的培训。
企业综合档案室占房14间,总面积达793.05平方米,其中,科技档案库房2间、图书资料库房2间、文书档案库房1间、会计档案库房3间、声像档案库房1间,另有办公室2间,微机室1间,阅览室1间,配备了复印机1台,去湿机1台,照相机1台,缝纫机1台,消毒柜1台,吸尘器1台,装订机2台,并备有灭火器,温湿度计等。
五、全宗主要内容
(一)全宗形成历史概况
郑州热电厂全宗是1955年郑州热电厂建厂时建立的,分为科技、文书、会计三大部分,包括全厂党、政部门生产、技术、经营、科研、基建、政治等各项活动中形成的档案。1955年至1965年,各种档案基本齐全,六十代初,每年形成档案 270卷左右,1966年至1976年“文革”期间,会计档案基本齐全,文书、科技部分形成案卷较少,只收集到最主要和最基本的档案,每年形成180卷左右。1976年以来,经过恢复整顿,档案工作逐步走上正规,各种案卷基本齐全。随着科学技术的发展,对科技资料的收集和保管工作越来越重视。1983年7月,根据再次修订出版的《科技文件材料归档范围和保管期限表》要求,科技档案室及时收集了各部门、科室提供的厂基建(改造)和生产中形成的技术文件,加工整理,立卷归档。到八十年代中期每年形成350卷左右。会计档案虽然保存较齐全,但起步较晚,1988年之前由财务科管理。1988年档案升省级时,移交档案室,并对88年以前的档案进行了突击性整理。随着我厂20万千瓦机组的相继建成,科技档案室分别于1993年、1995年接收、整理了我厂五期工程、六期工程形成的全部基建 、设备档案共6027卷。1998年底成立综合档案室以来,档案管理工作达到国家二级标准,档案收集比较齐全,每年接收各类档案约700卷左右。
(二)库藏介绍
郑州热电厂综合档案室库存了四十多年来全厂形成的各种门类、载体档案资料,主要包括文书档案、科技档案、会计档案、声像档案、照片档案、实物档案、房地产档案、死亡干部、职工档案和科技资料、图书。截止到2004年底为止,全宗档案共有13601卷、4026件;科技资料5338卷册;各类科技图书期刊8883(份)册。现将馆藏档案资料分类简介如下:
1.文书档案。主要包括:1955年至2004年我厂形成的党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、财务管理、人事劳资管理六大部分的档案,共计4092卷、3704件,其中永久920卷、518件,长期1141卷、495件,短期2031卷、2691件。
(1)党群工作类:主要包括党务工作、组织工作、纪检工作、宣传工作、工会工作、共青团、青年工作、协会工作形成的文件材料。其主要内容有厂党委会议记录;历届党代会、职代会、共青团代表大会文件材料;表彰先进、纪检案件及历史遗留问题的处理材料;工作计划、总结;党组织及团组织年报表;党员、团员花名册。
(2)行政管理类:包括行政事务、武装保卫、监察、医疗卫生、后勤福利、外事工作的文件材料。其主要内容有行政会议记录;工作计划、总结、报告;厂长任期目标及长远规划;企业升级达标文件材料;经济合同、协议。
(3)经营管理类:主要包括计划统计、物资管理、多种经营等文件材料。其主要内容有厂生产计划、物资供应、多经劳资报表;工业普查材料;多经机构设置、干部任免、经营项目更改文件。
(4)生产技术管理类:包括规划、基建管理、生产管理、施工管理、安全环保、科技管理、质量管理、标准计量、信息工作的文件材料。其主要内容有技改、事故、安全考核、环保报表;有关生产技术、安全环保、事故处理文件材料; QC成果发布材料;本厂管理及工作标准。
(5)财务审计类:包括财务管理、审计工作的文件材料。其主要内容有财务、审计管理规定;审计报告、报表。
(6)人事劳资类:有机构编制、人事管理、劳动管理、工资管理、教育培训方面的文件材料。其主要内容有厂及所属部门关于机构设置、人员编制、干部任免、职称评定、人员奖惩材料;职工进厂、转正、离退休审批表;干部、职工调转介绍信;干部、劳资、社会保险报表。
2.科技档案。包括:电力生产、科学技术研究、基本建设、设备档案、小型基建档案。
(1)电力生产档案:主要包括1992年--2004年形成的值长日志、运行典型日志、热力试验报告,共计395卷。
(2)科学技术研究档案:主要有经局级和省(市)级及以上鉴定、获奖的科技成果材料。
(3)基本建设档案:包括我厂五期、六期工程的#3、#4、#5机组综合、燃料 、锅炉、汽机、电气、热工、化学、水工、土建及其他基本建设档案,主要包括施工单位和设计单位形成的工程前期文件:初步设计、审批文件、施工记录、合同协议以及验收记录、竣工报告等;机、炉、燃、化专业的系统设备布置图,管道安装图;电气专业的线路接线布置图、电缆铺设图;热工控制及仪表接线图;水工部分的排、防水布置、循环水系统、上、下水道安装;土建部分的总平面布置、主厂房及辅助建筑结构;其它部分中的采暖通风及消防、环保等,这部分档案共1346卷。
(4)设备档案:包括我厂五期、六期工程的#3、#4、#5机组燃料 、锅炉、汽机、电气、热工、化学及水工设备档案。这部分档案主要由生产厂家形成的设备出厂说明、系统技术文件、计算书、试验报告、各专业主要设备及附属设备的图纸及图册,共计1167卷。
(5)小型基建档案:1956年--2004年的各类辅助建筑,及厂内外生活福利建筑,其中有:
电新街、812院、电业新村及冉屯等家属区的家属楼竣工图纸资料。
厂区招待所,燃料检修楼、单身宿舍楼、仪表楼、厂内外电梯等竣工资料及图纸,共计191卷。
3.会计档案。主要包括:1956年至2004年我厂形成的财务报表,帐本、工资表、凭证。其中报表156卷,帐本544卷,工资表306卷,凭证5562卷,共计6568卷。
4.声像档案。主要包括:1987年以来我厂在各项工作活动中形成的录像带60盘,光盘15盘。
其中有厂庆30、40周年、三项制度改革、创一流纪实、党代会、职代会、共青团代表大会等资料。
5.照片档案。主要包括:1955年至2004年我厂在各项工作活动中形成的照片1750张,其中有建厂初期苏联专家援助、#1、2机开工典礼及投产剪彩、200MW机组开工典礼、一流火力发电厂揭牌及重要领导人来厂视察等珍贵照片。
6.专门档案。主要有建厂以来死亡干部、职工档案,本厂土地、房屋所有权证档案,锦旗、证书等实物档案。
7.图书资料。主要包括科技图书、科技手册、期刊合订、国家标准和行业标准等。
(1)科技图书:主要包括工业技术、法律、经济、建筑、家电、计算机等各种门类的科技图书。
(2)科技手册:主要包括辞书、产品目录、机械工程手册、国家标准、行业标准、劳动安全、金属监督、集成电路及各专业手册等工具书。
(3)期刊合订:收集了从1980年——2004年以来的百余种期刊合订本。
国家标准和行业标准:主要包括我厂生产一线需要的各种标准。
以上图书资料库存共14221卷册。
(三)档案的整理及分类方法
文书档案是在文件收集的基础上,于次年6月底前完成立卷工作。文书档案2001年前按照GB9705-88《文书档案案卷格式》和本行业有关规定进行立卷整理,2001年后(含2001年)按照DA/T22-2000《归档文件整理规则》进行文件级整理。
文书档案部分,1991年以前按年代、组织机构和保存价值(永久、长期、短期)分类,采用大流水编号法。1991年(含1991年)以后按电力部《火电企业档案分类表》0~5大类和保存价值(永久、长期、短期)分类,采用大流水编号法。
会计档案是在财务部门保存一年,于第二年统一移交。会计档案按照财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》和本行业有关规定进行整理。
会计档案部分,按照凭证、帐簿、报表分类,再按年代,大流水编号法进行排架保管。
科技档案是在工程竣工、任务完成后一月内或告一段落时,由各职能部门兼职档案员负责及时归档。并按照GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》和本行业有关规定进行整理。
科技档案部分,1--4期工程的档案采用1981年原水电部颁发的《火电厂科学技术分类大纲》分类编目。5--6期工程其分类方法,按照电力部《火电企业档案分类表》 6~9大类分类排架管理。其具体划分为:
6大类按:年代--类别--案卷顺序号
7大类按:代号用7001--类别--课题顺序号
8--9大类按:工期、机炉代号--类别--案卷顺序号
声像、照片档案,按照GB/T11821-89《照片档案管理规范》和本行业有关规定进行整理。
(四)档案的鉴定与销毁
根据《档案法》和《国营企业档案管理暂行规定》的要求,省局档案管理有关制度,对照《档案保管期限表》,我厂档案鉴定小组对1955年至1965年形成的606份文书档案进行了认真的鉴定和整理,认为这些档案已经失去了保存价值,经报请领导批准,1990年8月进行了销毁。随着我厂老机组的报废拆迁,老机档案已失去保存价值,1998年6月对老机组档案进行了鉴定销毁,共销毁档案4681卷。
六、档案的开发利用
(一)厂综合档案室为了便于档案的综合开发利用,根据四十多年以来的库存资料,先后编制了《党代会、职代会简介》、《组织机构沿革》、《大事记》、《全宗介绍》、《郑州热电厂基建工程简介》、《郑州热电厂3×20万机组主要设备参数汇编》、《郑州热电厂科技成果汇编》、《郑州热电厂生产经营发展史》、《郑州热电厂典型事故分析》、《1998年郑州热电厂锅炉运行月分析》、《郑州热电厂1992年 — 1998年度QC小组获奖项目汇编》、参与编制了《五、六期工程竣工验收报告》、《郑州热电厂四十年厂庆画册》、《郑州热电厂厂志》等,出版达七十多万字。
(二)综合档案室对库存档案检索采用两种形式:1.微机检索;2.人工检索。编制检索工具有:《案卷目录》、《全引目录》、《文号检索目录》、《会计目录》、《总目录》、《五期工程、基建、设备案卷目录》、《五期工程、基建、设备卷内目录》、《六期工程、基建、设备案卷目录》、《六期工程、基建、设备卷内目录》、《科学技术研究案卷卷内目录》、《小型基建案卷、卷内目录》、《照片档案目录》、《声像档案目录》、《系统图缩微光盘目录》、《郑州热电厂铁路专用线专题目录》等,满足了企业综合利用的需要。
(三)厂综合档案室档案管理人员熟悉所管辖范围库存档案及相关业务,在档案提供利用方面,能及时了解利用者的需要,调卷迅速、准确,得到利用者的好评。在近三年的档案提供利用方面,查全率99.27% ,查准率100%。(见企业档案"五率"数据统计表)
(四)多年来,档案室为我厂安全经济生产、企业管理、落实政策、解决财务纠纷、编写厂志等项工作提供了大量依据和凭证。维护了我厂的经济利益和合法权益,发挥了档案在企业建设和经营管理中的作用。