实行企务公开和民主监督制度是全面落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措,是加强企业民主政治建没的有效途径,是完善企业内部监督机制,搞好企业管理人员建设,促进企业领导班子廉政建设的重要保证,是调动职工积极性,推动企业改革、发展的重要动力。为进一步规范企业政务公开工作,根据有关法律规定和上级的指示精神,结合公司实际情况,特制定《郑州新力电力有限公司企务公开和民主监督工作实施办法》。
一、企务公开的组织领导
(一)成立公司企务公开领导小组
组 长:总经理
副组长:党委书记
成 员: 公司经营班子成员 总经理办公室主任 党群工作部主任 党群工作部副主任(工会)
企务公开办公室设在总经理工作部。总经理工作部主任兼任办公室主任。
(二)职责:
1、负责对公司企务公开工作的领导、组织、实施、协调和考核。
2、搜集、受理、答复、解决职工反映的问题。
3、及时将考核情况通报企务公开监督小组。
4、负责向党政联席会提供考核结果。
(三)各基层单位要成立3至5人组成的领导小组,组长由部(分场、分子公司、厂)主任、经理、厂长担任。
(四)部室以党支部为单位成立企务公开领导小组,由党支部书记、分会主席分别担任组长、副组长,有关职能处室的负责人为成员,负责对本部门处室企务公开的领导。
(五)班组的公开工作由班长、工会小组长共同负责。
二、企务公开的原则与内容:
(一)企务公开的原则:
1、凡属发动和依靠职工民主参与的事项必须公开。
2、凡属发动和依靠职工民主管理的事项必须公开。
3、凡属发动和依靠职工民主监督的事项必须公开。
(二) 企务公开的内容:根据《企业法》、《公司法》、《劳动法》的规定和上级有关文件精神,及职工关心的热点问题,公司企务公开按照公司、部(分场、分子公司、厂),班组三级内容进行公开。
1、公司企务公开的内容:
(1) 公司的发展规划、年度计划;
(2) 公司多经发展计划及重大投资计划;
(3) 行政工作报告;
(4) 公司重大技术改造和技术引进计划;
(5) 业务招持费使用情况;
(6) 集体合同签订及履行情况;
(7) 职工教育培训计划;
(8) 机构改革方案、工资调整方案及经济责任制的制订与调整;
⑼ 劳资管理。①招收职工的计划、条件、数量、范围、工作程序与结果。②退伍军人安置的数量、考试安排、考试成绩、安置方向及结果。③工人技师的评聘条件、申报、评定程序、评定和聘用结果。④竞争上岗的条件、程序和结果。⑤临时工使用标准、程序、数量。
⑽ 干部管理。①民主评议干部。民主评议公司中层以上管理人员的评议方案、程序、内容等。②选聘管理人员。选聘方案、条件、程序、考评人员和选聘结果。③职称评聘。各种系列、各个层次职称评定的标准、条件、形式、考核和评聘结果。④对拟新聘中层管理人员及拟发展的新党员实行公示制度。
(11) 物资供应与设备招标。主要指重要物资和大宗材料、重要设备的供货标准、供货渠道、核定价格的依据,供应程序、质量,设备招标的程序、过程和结果。
(12) 工程项目。①公司基建工程项目的招标条件、程序、结果。 ②技改项目的招标结果及实施情况。
(13)福利基金使用。福利基金的提取、使用与管理。
(14) 劳动安全卫生。①尘、毒、噪防治的计划、费用、使用情况及治理效果;②劳动保护费用使用计划、方向和实际发生额。③工伤认定的条件、范围、鉴定的程序及结果。
(15) 计划生育、职工医疗及户口管理。①生育二胎的条件、申请理由、审批程序与结果。②职工医疗费使用情况,超过本人基数人员的名单、金额。③用于职工体检(含妇科病专项体检)的费用及参与体检的人数,④职工荣誉疗休养的费用及使用情况。
(16) 费用管理。①公务电话、移动电话的配置原则,话费管理办法,话费限额、实际发生额;②教育经费使用情况。③各种社会保险费用。办理各种社会保险的范围、数量、金额等事项;④后勤服务部收取的各项费用数额及支出情况。⑤保卫部收取的各项费用数额及支出情况。
(17) 管理人员廉洁自律情况。
2、部(分场、分子公司、厂)公开的内容:
(1)机构变动、内部岗位变动及外出培训情况。
(2)经济责任制实施情况及小指标竞赛的奖励情况。
(3)主任基金的使用情况。
(4)二次分配和其他奖励分配方案、收入总额、奖罚原因、奖金节余的使用及收支明细情况。
(5)材料费、工具费、大小修费用及其他费用的使用情况。
(6)先进集体、先进个人评选条件、程序及推荐结果。
(7)职工生活福利事项。
(8)多经单位发展规划、重大投资计划等重大决策。
3、班组公开的内容:
(1)奖金分配方案、考勤、考核和奖惩情况,其他奖励收入总额、使用情况,节余奖金的安排。
(2)推先评优情况。
三、企务公开的形式和标准:
(一)、企务公开的形式:
1、企务公开工作的基本形式,一是例会制度,如党政联席会,办公会,民主生活会等。二是不同层次的管理人员会、党员会、班组会。三是利用文件、简报等形式通报。四是公布栏公开公布。五是在公司MIS系统中建立企务公开专栏,利用MIS系统公开。
2、专项或阶段性的工作,应分别在源头参与、过程监督、实施结果三个阶段公开,让职工最大限度的知情、参政,实行全过程的参与和监督。
3、部(分场、分子公司、厂)公开内容至少每半年公开一次,班组每月公开一次。
4、公司企务公开的责任单位与时间见附表。
(二)企务公开的标准:
1、公开的内容全面、符合有关法律和上级文件的具体规定,符合本单位实际。
2、公开事项要一事一公开,便于操作和监督。
3、企务公开要态度认真、工作主动、实事求是、及时准确。
4、职工民主监督意识增强,知情率或满意率达80%以上。
四、企务公开的监督与考核:
(一)企务公开的监督
1、成立企务公开监督小组
组 长:工会主席
组 员:纪检监察审计部主任 党群工作部副主任(工会) 党群工作部副主任(团委) 直属基层分会主席 职工代表两名
企务公开监督小组办公室设在公司工会,纪检监察审计部主任兼任办公室主任,党群工作部副主任(工会)兼任副主任。
职责:
(1)负责监督检查全公司企务公开工作。
(2)接受职工反映的问题,督促有关部门调查处理。
(3)送达企务公开整改通知书,督促整改。
(4)参与企务公开考核结果的认定。
2、各部(分场、分子公司、厂)企务公开的监督工作,由各部(分场、分子公司、厂)的监督小组负责。监督小组组长由党支部书记或工会主席担任,其成员由职工代表组成。
3、职工代表督查。由公司工会组织职工代表巡视进行监督检查,多渠道听取职工意见,督查公开事项的落实情况。
4、实行群众监督。在MIS企务公开栏设立公司“企务公开,民主监督”意见箱,职工有意见随时投递。意见箱由工会、纪检监察审计部定专人负责。
(二)企务公开的考核:
1、公司企务公开每年自查一次,自查情况在企务公开栏公布。部(分场、分子公司、厂)企务公开工作每季自查一次,并将自查情况一式两份分别报公司企务公开领导小组和监督小组。班组企务公开工作由所在单位进行检查并由领导小组组长在班组民主管理记录本上签字。
2、公司企务公开领导小组办公室及监督小组办公室定期或不定期采用座谈会、问卷调查等形式对企务公开工作进行综合评价,并在企务公开栏内通报全公司企务公开的情况。
3、将企务公开情况列入对部门(分场、分子公司、厂)月计划考核的内容,并与内部经济责任制挂钩。
4、实行企务公开送达整改通知制度,对应公开的内容没有公开或没有按规定的时间公开的单位,一经发现或引起职工不满而举报的,经公司企务公开监督小组查实后,下达整改通知并限期整改,仍未达到标准的,其所在单位的企务公开工作视为不合格。
5、企务公开工作列入公司双文明建设考核范围
企务公开工作扎实、实事求是,职工满意率高的单位,将给予表彰。
五、附则:
1、本实施办法解释权归公司企务公开领导小组。
2、各单位(处室)要根据本实施办法制定本单位(处室)的企务公开实施细则。
3、多经单位的企务公开应按上级有关规定并参照本办法制定实施方案及细则。
4、新建单位在制订管理制度的同时要参照本办法制订本单位企务公开及民主监督工作实施细则。
公司企务公开形式及要求一览表
| 序号 | 公开内容 | 完成部门 | 公开时间 | 公开形式 |
| 1 | 公司的年度计划 | 总经理办公室 | 每年3月 | 公开栏 |
| 2 | 行政工作报告 | 每年1月 |
| 3 | 公司重大技术改造和技术引进计划 | 生产管理部 | 每年1月 |
| 4 | 业务招持费使用情况 | 总经理办公室 | 每年2月 |
| 5 | 集体合同签订及履行情况 | 党群工作部 | 每年1月 |
| 6 | 职工教育培训计划 | 培训部 | 每年2月 |
| 7 | 机构改革方案、工资调整方案及经济责任制的制订与调整 | 人力资源部 | 半年 |
| 8 | 劳资管理。①招收员工的计划、条件、数量、范围、工作程序与结果。②退伍军人安置的数量、考试安排、考试成绩、安置方向及结果。③工人技师的评聘条件、申报、评定程序、评定和聘用结果。④竞争上岗的条件、程序和结果。⑤临时工使用标准、程序、数量。 | 人力资源部 |
| 9 | ①民主评议干部。民主评议公司中层管理人员的评议方案、程序、内容等。②选聘管理人员。选聘方案、条件、程序、考评人员和选聘结果。③对拟新聘中层管理人员及拟发展的新党员实行公示制度。 | 党群工作部 |
| 10 | 职称评聘。各种系列、各个层次职称评定的标准、条件、形式、考核和评聘结果。 | 人力资源部 |
| 11 | 物资供应与设备招标。主要指重要物资和大宗材料、重要设备的供货标准、供货渠道、核定价格的依据、供应程序、质量、设备招标的程序、过程和结果。 | 设备材料部 |
| 12 | 工程项目。①企业基建工程项目的招标条结果、工程结算结果。②技改项目的招标结果及实施情况。 | 生产部 | 每季 |
| 13 | 福利基金的使用。福利基金的提取、使用与管理; | 财务部 | 每年2月 |
| 14 | 劳动安全卫生。①尘、毒、噪防治的计划、费用、使用情况及治理效果;②劳动保护费用使用计划、方向和实际发生额。③工伤认定的条件、范围、鉴定的程序及结果。 | 安全环保部, | 每年1月 |
| 15 | 生育二胎的条件、申请理由、审批程序与结果。 | 计生办 | 每年1月 | |
| 16 | ①职工医疗费使用情况,超过本人基数人员的名单、金额。②用于职工体检(含妇科病专项体检)的费用及参与体检的人数, | 职工医院 |
| 17 | 职工荣誉疗休养的费用及使用情况 | 党群工作部 |
| 18 | 公务电话、移动电话的配置原则,话费管理办法,话费限额、实际发生额; | 总经理工作部 | 每季 |
| 19 | 教育经费使用情况 | 培训部 | 每年1月 |
| 各种社会保险费用。办理各种社会保险的范围、数量、金额等事项; | 人力资源部 |
| 后勤服务部收取的各项费用数额及支出情况。 | 后勤服务部 |
| 保卫部收取的各项费用数额及支出情况 | 保卫部 |
| 20 | 领导干部廉洁自律情况 | 纪检监察审计部 |