关于在郑新公司党员中开展
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，切实保持发展党的先进性和纯洁性，根据《在河南投资集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（豫投党委〔2016〕45号）精神，公司党委决定，2016年在公司全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）认清目标任务。
在公司全体党员中开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导公司全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在公司转型发展进程中起先锋模范作用，为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础，为提升公司新建项目快速推进、五台老机组稳定运行和检修公司进一步做大做强提供坚强组织保证。
（二）解决突出问题。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把“学”“做”的过程与公司发展转型目标相结合，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是信仰迷茫、精神空虚，宗旨意识淡薄、忽视群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则、唯上不唯实、不敢批评等问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视职工群众疾苦、假公济私、损害职工群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，在公司转型发展中不作为、不会为、不善为，推卸责任，不敢担当，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动公司广大党员干部作风不断好转，为公司转型发展凝聚强大动力。
（三）把握基本原则。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导公司广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一，引导公司广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果，公司领导班子成员要走在前列、当好表率，带头学习提高，带头查找问题，带头到一线调研，带头开展批评与自我批评。公司各部门中层管理人员要立足本职岗位、立足联系基层员工、一线员工，把党章党规及系列重要讲话精神要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，发挥领导干部的表率作用，带动大家争做合格党员。公司广大党员要把自己摆进去，有针对性地进行学习，有针对性地解决问题，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。
（四）明确组织形式。
“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。公司各党总支、党支部以支部为责任单位，组织好本支部的学习教育。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各党总支、党支部要结合实际，对“两学一做”学习教育列出学习方式、学习重点、学习计划，支部书记要亲自讲党课，召开组织生活会，确保组织到位、措施到位、落实到位。通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。
二、学习教育内容
公司各党总支、党支部要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
（一） 亮明党员身份。
做好公司党员整体形象的塑造培养。从5月16日起，公司党委开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动，要求全体在职党员在工作期间统一佩戴党徽，以亮明党员身份，规范言行举止，始终牢记发挥“一名党员一面旗”的作用，做一名合格共产党员，时刻做到从我做起，从现在做起，时时处处提醒自己不忘自我约束，不断提高责任意识、党员意识、自律意识、表率意识，自觉接受广大员工群众的监督。各党支部书记负责要求本支部党员佩戴党徽，党群工作部负责检查党员佩戴情况，并作为党支部和支部书记考核的一项内容。
（二）进行专题学习培训。
公司党委将结合“两学一做”学习教育内容，举办专题学习培训。邀请河南省委党校专家教授进行专题讲座；公司党委书记上专题党课；集中学习先进模范人物事迹。
（三） 学党章党规。
1.抓好党章党规的学习培训。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，每季度党员干部学习中，要有对《中国共产党章程》的手抄记录，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《干部教育培训工作条例》等党内法规。
2.抓好党史的学习。围绕建党95周年进一步加强党史学习，增强做好公司转型发展各项工作的自觉性。开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动；结合“两学一做”要求，组织专题演讲比赛活动。
学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。定期组织全体党员干部学习先进模范人物事迹，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，始终保持对党绝对忠诚，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。
3.进行党的知识答卷。通过在全体党员中开展党的知识答卷活动和对《中国共产党史》、《中国共产党历史大事记》等的学习，使全体党员能够系统重温党的光荣历史和伟大功绩，更好地总结和运用党的历史经验，更好地认识和把握历史发展规律。加强对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的学习，补足精神之“钙”，坚定理想信念，坚守精神追求，牢固树立坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路的信心，凝聚加快公司转型发展的强大正能量。
（四）学系列讲话。
1.抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。以《习近平总书记系列重要讲话读本》为基本教材，继续深入开展支部书记讲党课，支部书记讲授党课必须通知党群部派人参加，党群部按照《基层党支部书记目标管理考评细则》进行评定党支部书记备课情况。
2.突出学习内容见成效。在公司广大党员中开展“如何做一名合格党员征文比赛”，要求广大党员结合实际工作，通过学习，如何成为一名合格党员。使全体党员从学习中学出感受，从感受中溶入实践。
（五）做合格党员。
公司全体党员要坚持以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
各党支部要按照支部党员制定的《党员先锋计划书》对每一名党员进行评定，并且广泛开展群众评议党员活动。对工作成绩突出、起先进模范作用的突出岗位，公司党委将授予“党员先锋岗、党员示范区”等荣誉称号。
在“两学一做”学习教育过程中，公司党委将根据各党总支、党支部“两学一做”专题教育开展情况，召开支部书记“两学一做”经验交流会，互相学习，促进活动更好开展。
三、推进措施
（一）围绕专题“学”。
把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。要列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学。要按照“三会一课”制度，由党支部定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，结合集团“六个方面”目标，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
（二）创新方式“讲”。
把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党总支、党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。公司领导班子成员要带头讲，把讲党课作为重要责任，在所在支部讲党课，到分管部门讲党课。基层党支部书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
（三）强化引领“树”。
把树立先进典型作为引领和激励公司广大党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，广大党员要进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量，激发为公司发展转型的干事创业激情。及时总结、大力宣传公司各个岗位优秀党员的先进事迹，树立一批具有代表性、时代性的先进典型，努力使公司每个支部都有先进党员，把党员的先锋形象树起来。创新宣传载体，充分利用公司内网、微信群、展板、视频等形式，扩大宣传效果，营造舆论氛围，引导激励广大党员见贤思齐，充分发挥先锋模范作用。
（四）立足岗位“做”。
各党总支、党支部要结合落实公司2016年中心工作和本支部重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要明确党员身份，履行党员义务，做出党员表率。中层以上党员领导干部要开展基层党支部书记目标管理，落实“一岗双责”，坚持直接联系服务群众制度，发挥好宣传群众、凝聚人心的作用；要当标杆、作表率，带头勇挑重担、攻坚克难、促进发展。普通党员开展“党员先锋计划”，引导党员时时处处铭记身份，在素质提升中更进一步，更高一层，模范履行岗位职责，影响和带动身边的普通职工，积极为公司发展转型多做贡献。
（五）针对问题“改”。
把解决问题贯穿学习教育全过程。按照集团“六个方面”目标，以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，坚持边学边改、即知即改，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，推进“六个着力解决”。坚持持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。
（六）严格标准“评”。
开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。年底前，公司党委中心组和各党总支、党支部要召开专题民主生活会，党委班子及其成员对照职能职责，面向党员和群众广泛征求意见，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党支部召开专题组织生活，民主评议党员。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。对离退休老同志确因年老体弱、卧病在床无法正常参加党内活动的党员，由支部集体讨论决定，可以不参加民主评议，并向党员、群众公示。党支部综合民主评议情况和“党员先锋计划”实施情况及党员日常表现，确定评议等次。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告党群工作部并在公司党委的指导下有序进行。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在公司党委领导下进行，由公司党群工作部牵头组织实施，纪检审计部、各党总支、党支部配合做好相关工作。
（一）领导示范带头。
公司领导班子成员要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。
（二）层层落实责任。
各党总支、党支部要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，切实履行主体责任，制定具体实施方案，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，加强督促指导把关。各党总支、党支部书记要承担起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，督促指导从严从实抓好学习教育。年底，要把组织开展学习教育情况作为对各支部书记考核的首要内容，对个别组织不力、问题较多的党支部书记，要进行约谈、批评教育、实行问责。
（三）强化组织保障。
要切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，激活基层、激发动力、增强组织力，促使党支部履行好党章规定的职责任务，做合格党支部。要开展觉员组织关系集中排查，摸清底数，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。加强对基层党支部书记、组织委员等党务骨干的培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（四）发挥宣传载体作用。
针对党员多样化学习需求，充分利用公司网站、简报、板报等载体，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类载体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，宣传本支部“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。
（五）两手抓两促进。
坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕公司年度工作任务、转型发展各项重点工作，把开展“两学一做”学习教育同做好公司改革发展稳定各项工作结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展加快新项目建设进程、保持五台老机组安全稳定、检修公司进一步做大做强的目标凝聚强大力量。
