根据《河南投资集团有限公司党的群众路线教育实践活动实施方案》（豫投党委〔2014〕3号）的要求，现结合实际，就郑州新力电力有限公司（以下简称郑新公司）深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照省委、投资集团的统一部署和要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和中层以上党员干部为重点，以开展“改进工作作风、深化机制创新、解决难点问题，提升核心竞争力”活动为载体，切实加强郑新公司党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府以及投资集团党委若干意见为切入点，进一步突出作风建设，大力弘扬焦裕禄精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决郑新公司存在的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同干部员工的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，培养信念坚定、为民服务、尽职守责、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，切实把教育实践活动成果转化为郑新公司攻坚克难、迎接挑战的强大动力；转化为提升竞争力和盈利能力的强大动力；转化为凝聚干部员工智慧力量、推动郑新公司改革发展的强大动力，为促进公司快速、健康、持续和科学发展提供坚强保证。
二、总体要求
郑新公司教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持对症下药、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对突出问题进行专项治理。
三、基本原则
坚持围绕郑新公司中心任务和经营目标，坚持服务企业发展大局，坚持与学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神相结合、与企业改革发展中心工作相结合、与促进广大党员干部员工履职尽责相结合、与加强公司服务型党组织建设相结合，着重把握以下基本原则。一是坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评，把整风的精神贯穿始终。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，使广大党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终。请干部员工参与，让干部员工评判，受干部员工监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高干部员工工作能力、密切党群干群关系、增强企业凝聚力上取得实效。四是坚持分类指导，把解决突出问题贯穿始终。结合岗位性质、工作领域、工作对象等不同特点开展活动，找准找实各自需要解决的突出问题，提出适合自身特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。五是坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导人员带一般干部，一般干部带普通党员，一级带一级、层层示范抓落实。六是坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。重视公司的制度建设，尤其是抓好作风方面的制度建设，建立健全改进作风、联系服务员工群众的长效机制。严格制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。
四、把握重点
公司领导班子要着眼于增强企业凝聚力、战斗力和创造力，重点解决党委政治核心作用发挥不充分、党内政治生活不规范、企业改革发展活力不足、核心竞争力不强、民主决策不充分、铺张浪费等问题。班子成员要着眼提升素质，维护班子团结，树立良好形象，坚决遏制唯上不唯实、推诿不担当等现象，重点解决理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，事业心和责任心不强，贪图安逸，求稳怕乱、好人主义等问题。中层党员干部要着眼履职尽责，增强执行力，提高工作效率，坚决遏制有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等现象，重点解决因循守旧、不思进取和工作棚架等问题。普通党员要着眼增强主人翁责任感，立足本职，爱岗爱企，提高技能，敬业奉献，坚决遏制在岗不尽责、出工不出力等现象，重点解决党性观念不强、先锋模范作用发挥不明显、工作应付了事、敷衍塞责等问题。
五、参加范围和对象
公司全体共产党员都要参加教育实践活动。重点对象为公司领导班子，中层以上党员干部。欢迎非中共党员管理人员参加教育实践活动，注意听取他们的意见。重点领域是与员工群众切身利益密切相关的重点岗位和人、财、物等管理部门。
六、目标任务
郑新公司开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是：全面落实为民务实清廉的要求，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，进一步教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，切实加快企业做大做强做优，深入推进企业改革发展。
在加强公司领导干部作风建设方面，力求达到“四个强化”，努力建设一支思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好的企业领导班子。一是强化党性观念。加强党性修养，提高政治觉悟，增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信），进一步坚定宗旨意识和理想信念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。二是强化艰苦奋斗意识。始终牢记“两个务必”（务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风），大力弘扬勤俭办企业的精神，坚决反对和抵制“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），始终保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。三是强化责任担当意识。忠诚勤勉，开拓进取，勇于担当，敢于担当，进一步提升企业领导人员干事创业的精气神，集聚郑新公司改革发展的正能量。四是强化服务群众意识。坚持发展依靠群众、发展为了群众，密切同群众的联系，重点解决群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，进一步提高做好群众工作的能力。
在推进企业改革发展方面，力求达到“三个提升”。一是公司核心竞争力进一步提升。以安全经济运行为中心，以精细化管理为手段，在企业发展质量效益、核心竞争力方面实现新进步。二是公司发展转型能力进一步提升。积极推进“上大压小，整体搬迁”项目建设，着力促进科技发展和新技术创新，在发展转型方面创造新业绩。三是公司规范运作能力进一步提升。以落实内控制度、开展对标管理等为抓手，以规范经营决策、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化企业改革，在降本增效、资金管控、风险防范等方面取得新成效。
在强化普通党员教育管理方面，主要是结合实际加强正面教育，重点加强党性修养、理想信念、党员意识、爱党爱国、爱企爱岗教育，引导他们在生产经营一线为公司改革发展献计献策，更好地发挥共产党员先锋模范作用。
七、方法步骤
按照省委和集团的统一部署和要求，郑新公司教育实践活动大体安排7个月时间，自2014年3月开始，到2014年9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。教育实践活动以“改进工作作风、深化机制创新、解决重点难点问题，提升企业核心竞争力”为主线，不分阶段、不搞转段；公司高度服从投资集团的各项活动安排，自上而下、紧密衔接、压茬跟进；坚持时间服从质量，过程服从效果；坚持边学边查边改，把学习教育、解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来。着重抓好3个环节的工作。
（一）学习教育、听取意见
时间安排：3月～4月
主要任务：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取公司各级党员干部和员工意见，开展群众评价。
重点抓好以下7项任务：
1.动员部署。对教育实践活动进行专题研究，认真做好思想、组织等各项准备工作。召开动员大会，印发实施方案，对郑新公司群众路线教育实践活动进行安排部署。会后，各部门要认真组织学习领会《实施方案》，召开动员大会，进行再动员，做到思想发动覆盖到全体党员，不留空白点。
时间安排：3月上旬
责任单位：郑新公司党委；郑新公司教育实践活动办公室；各党总支、党支部
2.抓好学习教育。抓好党委中心组、党支部和党员学习。原则上，中层正职以上领导干部集中学习时间不少于40学时。其中党委中心组集中学习4次以上（四个不同主题），以党支部为单位的集中学习4次以上（四个不同主题），并不少于24学时。坚持集中学习与自学相结合，结合企业生产经营实际，创新学习载体，采取灵活多样的方式方法，认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委和投资集团关于教育实践活动的一系列部署要求，认真学习郭庚茂书记关于《学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率》辅导报告精神，学习《论群众路线--重要论述》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等。
各级领导干部要先学一步，先走一步，示范带动引领，认真做好学习笔记、心得体会。通过学习教育，提高全体员工的思想认识，提高全体党员的素质品质，提高公司各项工作科学化水平，最终实现以学习教育促思想解放，以思想解放促机制创新，以机制创新促进公司健康发展的目的。
时间安排：3月～4月
责任单位：郑新公司党委；郑新公司教育实践活动办公室；各党总支、党支部
3.开展思想教育活动。一是认真开展“转作风、提效率、树形象”活动。集中观看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风的专题片《焦裕禄》及反映个别党员、干部的不良习气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片《四风之害》。二是组织开展 “三亮”、“五学”、“六提升”活动。继续深化“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的“三亮”。组织党员、干部亮明身份、明确岗位、公开承诺，接受群众监督，切实做到“权为民所用”。开展以“学理论、学党史、学业务、学法规、学先进”为主要内容的“五学”。组织党员、干部在实际工作中，把带有根本性、方向性的问题吃透，找准学习的方向，并运用到实际工作中。坚决治理遇到问题上推下卸、遇到难题互相推诿、遇到利益争先恐后，只从自身利益出发，不为群众着想的问题。通过“三亮”、“五学”活动，提高“政治纪律、业务钻研、攻坚协调、语言表达、敬业爱岗、人格品质”六种能力。
时间安排：3月～4月
责任单位：郑新公司党委；郑新公司教育实践活动办公室；各支部。
4.开展典型示范和警示教育。通过郑新公司主页、简报、专栏和板报等形式大力宣传正面典型；大力弘扬集团系统和本企业出现的先进事迹和先进典型，用身边事教育身边人，发挥各类先进典型群体的示范引领作用；开展“廉政教育月”活动，通过观看廉政电影、记录片、廉政警示片等进行廉政教育；对违反有关规定、群众反映强烈的问题及事例，在公司内部进行通报，进行反面警示教育，强化舆论监督，发挥监督警示作用。
时间安排：3月～4月
责任单位：郑新公司党委；郑新公司纪委；郑新公司教育实践活动办公室；党群工作部、纪检监察部
5.深入调查研究。开展以“解决热点难点问题，促进郑新公司改革发展”为主要内容的调查研究活动，调研事关郑新公司“上大压小”项目、转型中出现的重点难点、大事要事，事关郑新公司深化改革、机制创新的重大问题，事关郑新公司战略发展、长远目标的制度体系建设，实现以解决问题促机制创新，以机制创新促企业发展的目标。
公司领导班子成员开展调研，要按照“五个一”标准进行。即：深入一个安全生产经营管理任务比较重的分场或部门；解决一个困难员工的难事；参加一次车间班组组织的民主生活会；形成一份有操作性的调研报告；破解一件急需解决的难事大事。中层正职要在充分调研的基础上，以机制体制创新和转型发展为核心，围绕公司发展中面临的突出问题，组织部门员工进行专题研究，形成高质量的研究报告，促进热点、难点问题的解决。
时间安排：3月～4月
责任单位：郑新公司党委；各党总支、党支部
6.征求意见建议。坚持开门搞活动，通过发放《调查问卷》、《征求意见表》、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、总经理联络员、工会主席接待日、公司网站等各种形式，建立多种渠道的民意表达体系，充分征求公司在职员工及退休老同志的意见。依托纪委的举报渠道，围绕反对“四风”广泛征求广大党员干部员工的意见建议，查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
时间安排：3月～4月
责任单位：郑新公司党委、纪委；郑新公司教育实践活动办公室；总经理工作部、人力资源部、党群工作部、纪检监察部
7.开展群众评价。围绕领导班子学习教育、听取意见“梳辫子”和边学边改情况，邀请各部门员工代表，围绕郑新公司领导班子和党员干部的作风现状，开展一次群众评价，了解掌握员工对教育实践活动第一环节工作的满意度，并形成群众评价报告，报送投资集团教育实践活动领导小组办公室。评价结果采取适当方式在企业内部公开。
时间安排：教育实践活动第一环节后期
责任单位：郑新公司教育实践活动办公室
