2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是郑州市巩固提升创建全国文明城市成果，向更高水平的文明城市迈进的关键年。同时也是郑新公司面临重压，寻求发展新方向最紧迫的一年。郑新公司2007年11月荣获“省级文明单位”称号，今年届满。特再次申报省级文明单位。为了继续争取省级文明单位称号，把文明单位创建活动不断推向深入，结合公司实际，特制定2012年度省级文明单位创建工作计划。
　　一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业稳定、持续、健康发展的中心议题开展各项工作，充分发挥各级党组织的政治核心作用，把党的政治优势转化为公司的发展优势、经济优势和竞争优势。以创先争优活动为重点，不断创新活动载体，增强基层党建活力。切实抓好惩防体系建设和领导干部廉洁自律。加强文化培育力度，大力推进企业文化建设和精神文明建设，勇于承担起社会责任，努力巩固提升各项文明单位创建成果，全面深入开展“省级文明单位”的再次申报创建，为企业的全面发展和中原经济区建设做出不懈的努力。

二、创建目标
　　围绕全年“扭亏为盈、减亏增效、安全生产”的中心任务开展各项工作，不断提高干部职工的业务素质、文明素质和技能水平，推动公司整体工作实现新跨越。始终保持求真务实精神，扎扎实实把各项创建工作落到实处，公司各部门一定要不懈努力，不断开创文明单位创建工作新局面。切实开展中国特色社会主义理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；加强社会主义思想道德建设，大力开展学雷锋志愿者活动和“文明大讲堂”活动，突出承担社会责任的积极性和先进性。

三、工作任务
　　（一）围绕中心任务，全力以赴做好重点工作。

2012年公司生产经营形势依然严峻，郑新公司将在集团公司的正确领导下，以科学发展观为指导，以开拓创新求发展，以减亏增效促经营，针对生产经营管理工作中存在的问题，全力以赴抓好营销战略，积极争取政府支持；千方百计筹措资金，确保正常生产经营；加强燃料管理，确保生产用煤，提高燃料管理水平；科学管理，确保5台机组安全、环保、经济地运行；积极推进“上大压小”，建设2台600MW供热机组工程，促进企业可持续发展；努力降低各种成本，实现减亏增效；强化企业管理，以创新提升管理水平，努力开创公司生产经营新局面。

（二）巩固教育成果，扎实推进学习型党组织建设，

公司各级党组织要继续深入学习实践科学发展观，巩固和扩大活动成果，建立完善长效机制，使活动经常化、制度化，成为党员干部的自觉行动和推动企业科学发展的内在动力。要深入开展社会主义核心价值体系学习，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉讲党性、重品行、作表率，切实做到为党分忧、为企尽责、为民奉献。要坚持理论联系实际，学以致用，把建设学习型党组织与应对各时期的挑战结合起来，真正把学习作为增强本领、推动工作的重要途径。坚持创新完善，要增强党委中心组学习的针对性,不断丰富载体，扩大参与力度。要增强党员干部理论学习的实效性，健全学习制度，克服工学矛盾，弘扬勤学之风。

（三）推动科学发展，着力提升党员干部队伍素质

在工作中要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，全面加强领导班子思想政治建设和能力建设，增强班子成员政治理论水平和党性修养，紧紧围绕改革发展稳定中的难点问题，着力提升战略决策、把握市场、推动创新、应对危机，以及抓班子带队伍等方面的能力。建立健全领导班子工作规则、议事程序和表决制度等，切实发挥好企业党组织在重大问题决策中的作用。要进一步优化领导班子结构，努力打造政治过硬、具有领导科学发展能力、善于驾驭全局、能承担多项岗位职责、民主作风好、清正廉洁的带头人。

要不断完善干部选拔任用机制，切实把好“五关”。即把好导向关、资格关、程序关、政策关、监督关，坚持德才兼备、以德为先，把贯彻落实科学发展观、推动发展方式转变的自觉性和坚定性作为考察干部“德”的重要内容，把领导和推动企业科学发展的能力作为考察干部“才”的重要标准。严格执行干部选拔程序，要把坚持党管干部原则与经营管理者依法行使用人权相结合，加大竞争性选人用人力度，提高选人用人公信度。要加大优秀年轻干部培养选拔力度。

要加强干部管理和监督。着重强化以战略管理、资本运营、风险管理、领导科学为主要内容的教育培训，增强各级领导干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力。要扎实落实和进一步完善《郑新公司中层管理人员管理办法》，全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部。要严格执行领导干部任期制，研究制定任职试用、岗位退出等制度，真正实现领导干部“能上能下”“能进能出”的干部用人机制。要加强后备干部队伍建设，建立后备干部的合理梯队。

（四）增强党组织活力，不断深化基层党建工作。

一是充分发挥党委政治核心作用。进一步形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。各级党组织要带头执行企业各项规章制度，保证各项方针政策贯彻执行。二是强化基层党组织建设。全面落实党建工作责任制，健全完善党的基层组织，进一步融入中心、服务大局，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、员工所拥护，真正做到为企业办实事，为员工解难事。三是加强党内基层民主建设。着力推进党务公开，落实党员在党内事务中的各项权利，健全完善党的代表大会制度和党内选举制度，严格按照党章规定进行党组织换届工作。严格落实民主集中制，各级领导干部特别是主要负责人，要善于运用民主的方法推进工作。四是加强党员队伍建设。要坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，把党性分析作为组织生活会的主要内容，组织党员开展批评和自我批评，不断提高党性修养。要结合生产实际，大力推进“党员示范岗”等活动，将活动的重点从生产领域延伸向管理处室和服务部门，组织起各类党员突击队，随时响应公司的号召，以实际行动践行党员先进性。要加强入党积极分子培训，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针实施组织发展工作，注重做好思想上入党教育，注重把生产经营一线和青年员中的优秀分子培养发展成党员，从源头上提高党员队伍素质。要高度重视党务人员队伍建设，把党务工作作为培养复合型人才的重要平台，把优秀人才充实党务政工岗位上，把党务人员业绩考核也纳入经营管理人员业绩考核体系，使之有位、有为。

（五）构建惩防体系，着力加强党风廉政建设

加强公司党风廉政建设，一是严格贯彻落实党风廉政建设责任制，抓住关键环节，保证党风廉政建设责任制各项内容全面落实。深入开展反腐倡廉教育，在党员干部中开展人生观教育和党的理想信念教育，不断增强党员干部的大局意识、责任意识、忠诚意识和职业道德意识。突出抓好领导班子的作风建设，进一步规范党员领导干部廉洁从业行为。深入开展廉洁文化建设，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

二是开展效能监察，完善惩防体系。抓住燃煤管理、物资采购管理、招投标管理等关键环节，通过源头控制、事前防范和过程监控，有效地防止违规违纪和腐败问题的发生。继续加强对燃料部、质检中心、设材部、供热所等重点部位、重点环节的效能监察，结合管理中出现的新情况、新问题及时完善规章制度。认真做好职工竞争上岗、干部招聘、企务公开的监督工作，会同工会对各单位企务公开情况进行检查、监督。

（六）丰富企业文化，大力推动精神文明建设

扎实开展企业文化创新活动，增强员工对企业理念的认知度和认同度，全力推进文化理念与规章制度的衔接。加强员工理想信念教育和职业道德教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神。大力抓好形势任务教育，增强员工贯彻落实公司各项决策部署的自觉性。注重从源头上做好矛盾排查和化解工作。坚持员工思想动态分析制度，及时针对带有倾向性的思想问题做好超前引导，努力把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强工作的亲和力和实效性。要发挥先进典型的示范带动作用，继续坚持开展创先争优活动，让先进引领公司的发展。

（七）突出社会责任，大力推动文明创建活动。按照上级要求做好新一轮省级文明单位的申报创建工作，认真制定和履行《年度文明创建工作计划》，坚持开展文明员工、文明处室、文明楼院评比活动，积极投身志愿者服务活动。加强形象宣传，扎实做好统战等工作，为企业科学发展营造良好的内外部环境。

（八）发挥群团作用，构建企业发展良好氛围

坚持党建带工建、带团建，把工会和青年团建设纳入党建工作整体格局，做到同研究、同部署、同落实、同检查。引导各级群团组织融入中心开展工作，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼建功”等群众性建功立业活动，努力形成齐心协力谋发展、一心一意增效益的良好局面。继续深入开展“送温暖”活动和文体活动，丰富员工生活，陶冶情操。做好离退人员服务工作。关心和组织离退休老同志开展积极向上的文体活动，进一步丰富他们的老年生活，使他们老有所养、老有所乐、老有所为，老有所依。
    四、创建措施

省级文明单位创建工作是一项牵涉到各岗位、各部门的系统工程，标准高、难度大、任务艰巨，为保证创建活动扎实有效地开展，需要全公司干部职工在思想上高度重视，组织上保证，行动上落实，具体措施如下：

（一）加强组织领导。加强领导班子建设，把创建工作作为“一把手工程”来狠抓落实。定期分析研究创建形势，坚持定期活动，做好活动记录及其他基础工作，全员参与，做到有目标、有要求、有措施、有效果，形成齐抓共管的创建格局。

（二）成立创建活动领导小组，加强对精神文明建设的领导。办公室要切实负起责任，要将创建目标细化，责任落实到人，加强各科室之间的协作配合，齐抓共管，形成合力。
    组织机构

组  长：王  建

副组长：张留锁  章建民  张元锁  李百明  高清博

        李  明  王伟浩  宋朝辉

成  员：宋志杰  葛征宇  袁  华  李剑英  刘清华

        李克信  桑振营  田卫东  付文剑  杜新生

        张智民  张培学  杨进章  吴栓柱  姬瑞军

创建领导小组下设办公室，由葛征宇同志兼任办公室主任。

办公室工作人员：郑朝阳  沙  起  马正军  王  峰

                赵  瑜  杨  燕  李丹丹  常  虹

马  跃  刘松山

工作职责

1、加强文明创建工作的组织领导，协调指导公司文明创建工作扎实有效开展;

2、制定创建工作计划、实施细则和相关措施，督促检查工作计划的落实；

3、围绕中心工作，开展文明创建宣传教育活动，为公司创新发展提供思想政治保障；

4、组织员工学习相关理论知识和有关政策法规，进一步提高员工理论水平和文化素质;

5、加强员工思想道德建设，大力弘扬先进文化，营造文明和谐工作环境；

6、组织开展文明创建工作各项活动，推动公司创建工作上新水平。

（三）广泛动员，积极组织。要采取多种方式传达上级创建文明单位会议精神，全面部署我公司创建文明单位活动，加强干部职工尤其是领导干部、党员干部的思想教育，提高认识，增强创建文明单位活动的自觉性。切实把文明单位创建活动从公司延伸到居住区，从员工延伸到家人，从八小时以内延伸到八小时以外，由成年人延伸到未成年人，真正形成全员参与，全程参与，争做文明人，争创和谐社区的浓厚氛围。

（四）加强检查督促。对各部门的创建工作，公司创建领导小组每季度检查一次，每半年进行一次综合评价，对工作不认真，行动不到位的处室提出批评，并限期改正。

（六）建立文明创建的长效机制。以创建文明单位，积极参与文明创建活动为创建工作的基础，以一系列精神文明建设活动为载体，有机结合，相互促进，确保创建活动持续、健康发展。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与公司生产经营工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

创建省级文明单位是精神文明建设的一项重要工作，在上级精神文明建设领导小组的指导下，郑新公司将按照文明单位创建规划要求，紧密围绕公司中心工作，积极主动承担社会责任，全面开展创建活动。郑新公司全体员工将群策群力，精诚团结，与时俱进，努力拼搏，为公司省级文明单位创建成功而努力奋斗！